DOC《附件》

附件 2014年全省工业节能减排推进意见 2014年是在新的起点上全面深化改革的开局之年,也是实施 十二五 规划的关键之年.

为确保完成年度工业节能减排目标和淘汰落后产能任务,有效化解过剩产能,持续推动工业结构调整和转型升级,制定本意见.

一、总体要求 坚持科学发展、加快发展的工作指导思想,围绕经济社会发展全局和 三大战略 实施,以工业绿色低碳循环发展为导向,发挥市场决定性作用,加强改革创新,完善政策机制,强化技术支撑,健全长效机制,深化试点示范,深入推进工业节能、循环经济、清洁生产、工业节水和淘汰落后各项工作,促进全省工业转型升级和发展方式转变.

二、目标任务

(一)工业节能.全省单位工业增加值能耗比2013年下降3%.各市(州)工业节能目标见附件1.

(二)工业节水.全省单位工业增加值用水量比2013年下降7%.各市(州)工业节水目标见附件2.

(三)资源综合利用.全省工业固废综合利用率提高到69%.

(四)淘汰落后产能与化解过剩产能.淘汰落后炼铁产能144万吨、炼钢149万吨、水泥563万吨、平板玻璃206万吨、焦炭127万吨、电石19万吨、铁合金15万吨、造纸56万吨、制革20万标张、印染6710万米等,全面完成国家和省政府下达的 十二五 淘汰落后产能任务,全省钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业产能严格控制在3600万吨、1.5亿吨、4500万重量箱、110万吨以内,各市(州)淘汰落后产能具体任务另行下达.

三、全面推进工业绿色低碳循环发展

(一)深入开展节能与绿色发展专项行动.按照工业和信息化部的统一部署,继续推动电机能效提升,组织实施工业锅炉、变压器等能效提升计划.会同质监局联合开展电机生产企业贯标专项核查,对重点企业落后电机淘汰情况进行专项监督检查,加强技术改造项目节能评估电机能效专项审查,搭建企业、合同能源管理公司、金融机构合作平台,运用市场化模式推广高效电机、改造提升传统电机;

进一步做好通信业、内燃机、铅酸蓄电池和再生铅行业节能减排工作;

指导攀枝花市高质量编制工业绿色低碳转型试点方案,全力争取纳入国家试点,整合资源,支持试点工作高水平高效率实施.

(二)持续深化工业节能降耗.加强企业能源管理和节水管理体系建设,在化工、冶金、建材、纺织等行业开展能源管理体系建设试点,推动 百户企业节水行动 企业建立节水管理体系.全面推动重点行业能效水耗对标达标活动,落实电解铝、铁合金、电石等行业阶梯电价、水价、气价政策.着力推进重点企业能源审计和节水审计,全面完成千户企业能源审计和节能规划编制工作并组织评审,在火电、化工、钢铁、食品加工、造纸、轻纺、医药等7大类主要用水行业中各选择1-2家企业开展用水审计试点.围绕工业节能节水重点领域、关键环节,组织实施一批节能节水示范项目.修订发布和实施技术改造项目节能评估与审查办法,探索开展技术改造项目节水评估.统筹推进节水型企业和园区建设,完善评价制度,创建一批节水型企业和园区.

(三)立足淘汰落后化解过剩产能.分解落实和组织实施2014年淘汰落后产能计划,积极争取国家相关资金支持,用好用活省级财政资金,加快推进落后产能淘汰.根据新发布的节能评估审查办法和淘汰落后目录,严格实施节能评估审查制度,实施等(减)量置换,避免新增过剩产能和落后产能.强化标准约束,清除违规新建落后产能.充分发挥能耗限额和能效限定值标准、环境保护保准和安全生产标准作用,压缩落后产能生存发展空间,有效化解过剩产能.