DOC《政府工作报告》

(一)强化依法行政,规范行政权力运行.紧密围绕职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府建设,坚决按照法定职能、法定权限、法定程序行使权力、履职尽责、监管事务,积极主动接受人大工作监督、法律监督、政协民主监督和社会监督、舆论监督,及时认真听取采纳各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体对政府工作的合理化意见建议,充分发挥法律咨询委员会的参谋助手作用,进一步提高政府工作法治化、规范化、民主化和公开化水平.积极适应有关法律法规建设进程,有计划、有步骤地加快推行市场准入负面清单和行政权力清单、责任清单、收费清单制度,坚决做到法定责任必须为、法无授权不可为,坚决整治慢作为、不作为和乱作为问题.进一步完善重大事项风险评估、集体决策、专家论证、公众参与制度,进一步建立健全工作落实、督促检查、绩效考核、终身责任追究及倒查机制.深化行政执法体制改革,进一步梳理执法权限,严格规范文明执法.积极探索城市管理、安全生产、资源环境、农林水利、交通运输、海洋渔业等领域综合执法.深入推进政务公开,进一步健全公开制度,理顺公开机制,不断提高政务信息透明度.依法做好征地征海动迁补偿和安置工作.建立健全 三乱 清理整治常态化机制.切实加强财政监督、审计监督、统计监督和行政监察工作,进一步加大重点项目、民生资金、资源使用等方面的监督监察力度,强化领导干部经济责任审计.全面落实企业注册登记 三证合一 和企业年报制度.加快实施农业设施物权登记,在全市率先完成农村土地承包确权工作.

(二)深化改革开放,增强创新发展动力.紧密围绕解决发展面临的突出问题加快改革进程,积极支持、充分发挥群众、企业和基层的首创精神,努力使改革举措有效转化成经济发展提质增效的不竭动力.进一步简政放权、深化行政审批制度改革,努力营造事项最少、环节最简、时限最短、服务最优的经济发展软环境.建立完善中小企业十大服务平台,努力解决融资贵、用工难、成本高等问题,积极促进民营经济和中小企业健康发展.深入开展创建国家自主创新示范区、服务业综合改革试点区、建设开放型经济新高地等专项课题研究.着力推进政府购买服务、扶持民营经济、特许经营、国资国企等重点领域改革创新.积极探索政府与社会资本合作(PPP)机制.强化财政投资项目监管,加快信息化平台建设,严控增量、有效防范、逐步化解各类债务风险.加快构建开放型经济新体制,严格执行外商投资产业指导目录,坚持以六大产业集群和十大产业园区为依托,进一步强化精准招商和精细服务,重点引进科技含量高、投资强度高、产品附加值高、财税贡献率高和能耗低、污染低的外资项目,切实提高引进外资的质量和效益.着力推进山崎马扎克后续项目、吉利汽车配套、华晨集团融资租赁、逸盛聚酯切片、华晨轻客等重大项目落地进资.积极扶持光洋科技、瀚星通用等企业完成海外并购.进一........