DOC《北京市海淀区人民政府文件》

北京市海淀区人民政府文件 海政发〔2007〕8号 北京市海淀区人民政府 关于印发2007年政府工作报告的通知 各镇(乡)政府、街道(地区)办事处,各委、办、局,区属各单位: 2007年《政府工作报告》已经海淀区第十四届人民代表大会第一次会议审议通过,现予印发,请认真学习,贯彻落实.

特此通知. 二OO七年二月二日 政府工作报告 ――2006年12月20日在海淀区第十四届人民代表大会第一次会议上 海淀区人民政府区长 周良洛 各位代表: 我代表海淀区人民政府,向大会报告工作,请予审议.

一、三年工作回顾 本届政府自2004年初成立以来,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大的监督和区政协的帮助下,坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,团结带领全区人民,继往开来,锐意进取,扎实工作,全区经济社会发展跃上新的台阶.

(一)经济建设步入科学发展轨道,综合实力继续增强 2006年预计实现生产总值1500亿元,比2003年增长56%,年均增长16%;

区域总税收513亿元,比2003年增长108%;

区级财政收入87亿元,比2003年增长83%,年均增长22%;

城市居民人均可支配收入21620元,比2003年增长50%;

农村居民人均纯收入11000元,比2003年增长29%;

城镇登记失业率控制在1.5%以内.产业结构趋于合理化、高级化,第三产业占生产总值比重超过80%,2005年万元生产总值能耗0.41吨标准煤,为全市平均水平的一半. 全面推进高新技术产业 二次创业 ,顺利实现海淀园 五年上台阶 目标.2006年园区预计实现总收入3000亿元,比2003年增长76%,继续保持在中关村科技园区和全国高新区中的领先位置.着力推进自主创新,涌现出一批具有国际竞争力的核心技术和自主品牌,我区 中国名牌产品 数量占全市的32%.统筹发展电子信息、光机电一体化、生物医药等产业,集群经济效应不断显现.大力发展文化创意产业,成立了中关村创意产业先导基地,加速了网络企业的聚集发展,文化创意产业增加值占到全市的四成.积极发展循环经济,推进了六里屯循环经济产业园、电子环保示范工程和再生资源利用体系建设.不断优化创新创业环境,专业园区、企业孵化器、产业联盟等快速发展,2006年高新技术企业突破17000家. 加快完善城市服务功能,现代服务业不断发展壮大.2006年预计实现社会消费品零售额653亿元,比2003年增长46%.发展现代流通业,建成金源时代购物中心等一批大型流通项目,锦绣大地物流港成为全国首批绿色农副产品批发基地,电子市场交易规模持续扩大,一批知名连锁企业落户海淀.积极推动金融保险、教育培训、信息咨询等新型服务业发展.推进传统商业区升级改造,加快图书城等特色商业街建设,一批高品质写字楼、高星级酒店建成开业,配套商务环境不断提升.当代商城等荣获国家 金鼎 百货店称号.以抓好 菜篮子 建设为重点,全面实施便民服务 十进社区 工程,社区服务体系不断完善.扎实推进皇家园林、稻香湖、大西山三大旅游区建设,旅游业发展质量不断提高.

(二)加大城市建设管理力度,宜居海淀形象逐步树立 发挥规划的调控和引导作用.完成《中心城区控制性详细规划》(海淀部分)修编,组织编制了《海淀新区整合规划》、《香山地区控制性详细规划》等系列规划,启动了土地利用总体规划修编工作.加强规划、土地管理,加大监督检查力度,三年累计查处违法建设案件4674起、违法用地案件319起.提高了城市规划和土地管理对城市建设的服务保障能力. 加快重大项目建设.统筹推进33项奥运建设项目,启动实施海淀体育中心 两馆一场 改造工程,五棵松文化体育中心主体结构完工.地铁四号线、十号线、南水北调等重点工程进展顺利.区财政三年累计投入资金51.8亿元,建成了首体南路、园清路、颐阳路等28条城市主要道路,总里程达65.8公里.环卫设施建设取得显著成效,新、翻、改建公共厕所505座,建成并投入使用40座密闭式清洁站、120座二类及以上公共卫生间.海淀检验检疫局工程顺利竣工,民兵训练基地综合楼主体封顶,卫生大厦、海淀文化艺术中心、永丰文化体育中心、新看守所等一批社会事业项目加快推进. 加强环境综合整治.成立区

2008 环境建设指挥部,对奥运场馆周边、旅游景区、主要大街等区域环境进行了重点整治.中关村西区、颐和园周边、奥组委驻地周边等区域的环境面貌明显改善,清河、西三旗、田村路等地区的环境治理取得成效,无照经营、黑车、小广告等城市痼疾顽症得到集中整治.实施 城中村 整治项目47个,拆除违法建设221.5万平方米,在全市率先完成2006年的拆违任务.完成危旧房改造59万平方米,改造老旧小区48个,对52栋房屋进行了 平改坡 改造,21906户城乡居民通过拆迁改善了居住条件. 加大环境建设保护力度.建成百旺公园(一期)、温泉公园(一期)等一批大型公园绿地和稻香湖路等园林景观大道,重点对中关村西区、北四环路、昆玉河两岸、学院路沿线进行绿化美化,城乡新增绿化面积2938公顷.全面推进 碧水海淀 建设,实施农村安全饮用水改造、北旱河综合治理等43项水务工程,上庄新闸建成投入使用,翠湖湿地公园成为国家城市湿地公园.加强大气、扬尘、噪声等污染的控制,共改造燃煤锅炉754台,空气质量二级和好于二级天数实现与全市同步增长.垃圾无害化处理率由2003年的85%上升至2006年的97%.生态建设百项工程扎实推进,生态示范区创建工作通过国家环保总局验收,生态环境建设荣获 中国人居环境范例奖 .

(三)扎实推进新农村建设,统筹城乡发展格局初步形成 农村经济持续发展.预计2006年实现农村经济总收入158亿元,纯收入30亿元,分别比2003年增长29%、24%.加大支农惠农力度,三年用于解决 三农 问题的财政资金达47亿元.建立并完善集体生态林补偿机制,实现了近6000名农村劳动力转移就业.积极发展生态、观光等都市型现代农业,新建农业标准化生产示范基地26个、观光园33个.推进了农村集体经济制度改革,基本完成农村土地承包经营权确权工作,加强了集体资产的规范管理.农民专业合作组织取得新的发展.完成了禽流感疫情、美国白蛾侵害的防控工作. 全面启动新农村建设.实施新农村建设折子工程,制定新一轮村庄建设规划,加强了对北坞村等69个村庄的环境综合整治.加快农村基础设施建设,完成了3.5万平方米的道路硬化,开展了生活垃圾密闭化处理和道路保洁管理的试点工作.推进农村教育、文化、卫生事业发展,建立了 手拉手 、 对口帮 等城市支持农村发展的新机制.区财政累计安排资金3.9亿元,用于解决1.7万名建设征地农转工人员........