DOC《广饶县人民政府》

(四)放宽合伙企业合伙人范围.允许公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、事业法人、社会团体法人投资设立合伙企业.鼓励金融资本与技术资本投资设立有限合伙企业.允许注册会计师等以专业知识和专门技能为客户提供有偿服务的人员,投资设立合伙企业.

(五)放宽农民专业合作社限制.允许非农自然人、农民和从事与合作社业务直接有关的生产经营活动的公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、事业法人、社会团体法人等共同投资设立农民专业合作社.允许农民专业合作社依法自主选择业务范围.放宽农民专业合作社成员人数要求.放宽农民专业合作社注册资金限制,由农民专业合作社根据需要自行约定出资总额,凭出资清单直接到登记机关办理登记手续.

三、加大财政金融支持力度

(一)加大财政扶持力度.对符合条件的中小企业,参照县政府《关于印发广饶县加快黄蓝经济区建设促进经济转型升级引导资金使用办法的通知》(广政发〔2012〕2号)规定,采取以奖代补、补助贴息、专项扶持等方式,支持初创型企业发展壮大.

(二)加强信贷支持.各金融机构加大对创业群体的信贷支持力度.其中,用于小微企业贷款增幅不低于全部贷款增幅.对已落实创业项目(建筑、餐饮、娱乐、资源性开采等企业除外)且已获得金融机构贷款的扶持对象,同级财政按央行一年期基准利率的50%给予贴息,补贴期限为2年,最高补贴额度不超过5万元.设立知识产权质押融资担保专项资金,对小微企业通过发明专利权、实用新型专利权、外观设计专利权、商标专用权和版权等知识产权质押获得银行贷款的,给予贷款贴息.

(三)设立小额担保贷款创业扶持资金.对有创业愿望和创业能力的城乡各类劳动者提供小额担保贷款政策,对符合贷款贴息条件的给予贴息.返乡农民工自谋职业、自主创业成立劳动密集型小企业,招用登记失业人员(包括就业转失业人员)达到企业现有在职工总数30%以上,并与职工签订1年以上期限劳动合同的,其经营流动资金不足部分,凭有效证明可申请小额担保贷款及贴息.登记失业人员、就业困难失业人员、军队退役人员和残疾人贷款从事微利项目的,给予国家基本利率贴息;

其他人员贷款从事微利项目的,给予50%的贴息.对已办理小额担保贷款,并按规定还本付息且所创办经济实体成长性较好的个人、合伙或劳动密集型小微企业,审核后,可申请二次贷款,并按央行一年期基准利率的25%给予财政贴息.

(四)拓宽融资渠道.大力发展委托贷款、承兑汇票、信用证、保函等表外融资业务.积极推动小微企业上市融资,鼓励科技型小微企业到场外市场或创业板融资.对进入上市辅导期或进入境外上市程序的拟上市公司,由同级财政支付50%的上市前期费用(最多不超过200万元,企业3年内未能上市,须全部归还).积极引导小微企业通过引进私募股权投资、实施股权转让、利用融资租赁工具等多种方式进行融资.鼓励小微企业发行集合票据,利用银行间市场扩大融资来源.

(五)建立风险投资机制.积极引入各类风险投资机构、创业投资机构和私募基金投资初创型中小企业.加快成立风险投资公司,被扶持企业成功上市后,政府股权所得收益纳入风险投资公司管理.