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附件 2019年上半年莲都区 紧缺人才开发导向目录 莲都区人力资源和社会保障局 2019年2月 编制说明

一、编制依据 1.

根据丽水市莲都区人才发展有关文件精神,以《2018年莲都区紧缺人才开发导向目录》为基础,紧紧围绕区委、区政府关于实施人才强区战略和推进我区经济社会跨越式发展的重大工作部署,以服务全区经济社会发展和人才队伍建设为出发点,编制本《目录》. 2.《目录》采用整体结构系统分析法,结合我区当前经济社会发展现状及未来发展趋势,基于现有人才资源数量、质量、结构、分布状况及人才培养能力,征集人才需求信息.在认真听取有关产业、行业、部门、单位意见的基础上,根据重点产业、行业、领域紧缺急需情况,形成以紧缺度为核心、以产业分类为基础的紧缺人才目录.

二、编制目的 1.有利于发挥合理配置人才、促进人才结构调整的作用.《目录》着眼于莲都区产业升级和城区转型的要求,有利于做好中高层次人才的储备工作,指导企事业单位和各类人才中介机构引进、培养和配置紧缺急需专门人才. 2.有利于发挥政策咨询的作用.《目录》呈现出我区紧缺人才的总量和层次结构,为我区制定各项人才服务措施,建立科学的政策引导体系和人才评价体系提供科学依据. 3.有利于发挥人才就业导向的作用.《目录》调查的重点涉及当前莲都区的主导产业、重点领域,反映出我区人才需求方向和要求,为求职人员的求职就业提供导向作用.

三、编制原则 1.突出导向性.《目录》编制旨在对莲都区经济社会发展重点领域紧缺人才产业(行业)分布、岗位分布以及相应的紧缺程度做出科学的定性评价,为加强政府对人才流向、流量的宏观指导提供依据,引导各级各类人才向我区紧缺急需人才的重点产业、行业、领域流动和集聚. 2.体现科学性.《目录》编制立足于我区经济社会发展和人才队伍建设的实际,以企事业单位的实际需求为依据,通过多种形式和渠道采集信息,使用 定性→定量→定性 的逻辑思维方法,形成客观科学的紧缺人才目录. 3.把握层次性.《目录》编制坚持统筹兼顾、突出重点,以各类人才协调发展为目标,强调重点领域、高层次人才的引进和培养,着力突破我区紧缺高端人才开发的瓶颈. 4.注重实效性.《目录》编制注重实践中的可使用性,始终把握目录结构的清晰明朗,力求提高人才引进工作的针对性、实效性,实现《目录》与相关人才优惠政策的衔接配套.

四、编制方法 1.紧缺指标说明 人才紧缺指数是根据岗位人才紧缺程度衡量指标体系进行计算.该指标体系分为五个二级指标:(1)岗位重要程度:衡量紧缺专业人才岗位对企业、单位的重要程度.岗位越重要,紧缺程度就越迫切,越需要重点来解决.(2)岗位胜任程度:紧缺专业人才岗位上现有工作人员在该岗位上的胜任程度.(3)数量紧缺程度:衡量企事业单位对岗位人才数量上紧缺的程度.专业人才在数量上越难以满足,紧缺程度就越高.(4)企业培养能力:衡量企事业自身培养紧缺专业人才的能力.企业自身培养该岗位专业人才能力越弱,则该岗位紧缺专业人才的紧缺度越强.(5)招聘难易程度:衡量企事业从人才市场或其他途径获得该岗位专业紧缺人才的难易程度.越难招聘获得该岗位专业人才,该岗位专业人才越紧缺. 2.确定类型 为了更好发挥《目录》的政策咨询作用,《目录》中 企业 部分设置具有人才优惠政策制定指导意义的 紧缺人才类型 项.紧缺岗位根据紧缺指数、职称等级或技能等级等综合考量,分为A类、B类和C类三种紧缺类型:(1)满足下列条件之一的紧缺岗位定性为A类:①列入本目录职称等级要求为高级职称或技能等级要求为高级技师;