DOC《修文县人民政府公报》

(一)清查核实资产.按照《农村集体资产清产核资办法》和《农村集体资产清产核资报表》填报等要求,全面开展农村集体资产清查.资源性资产清查要与土地、林地等不动产登记、自然资源确权登记工作相衔接,充分利用已有的确权登记成果、森林资源档案等,减少和避免重复劳动.农村集体经济组织所属企业,包括全资持有、直接或间接拥有半数以上表决权等能够控制的被投资企业,其资产也要纳入农村集体资产清产核资范围,并按照有关政策规定进行登记.(牵头单位:十乡(镇)、珍珠河社区,配合单位:县农业局、县国土局、县生态局、县水务局、县财政局)

(二)明确产权归属.根据不同集体资产的形成过程和历史沿革,从有利于管理实际出发,从兼顾国家与集体利益、维护农村社会稳定大局出发,按照尊重历史、兼顾现实、实事求是、依法依规的原则,将集体资产确权到乡镇、社区,村、组集体经济组织成员集体,不能打乱原集体所有的界限.对于政府拨款、减免税费等形成的资产,要把所有权确到农村集体经济组织成员集体.(牵头单位:十乡(镇)、珍珠河社区,配合单位:县农业局、县国土局、县生态局、县水务局、县财政局)

(三)健全管理制度.一是要建立集体资产登记制度,按照资产类别建立台账,及时记录增减变动情况;

二是要建立资产保管制度,明确资产管理和维护方式,以及责任主体等;

三是要建立资产使用制度,明确资产发包、租赁等经营行为必须履行民主程序,实行公开协商或招标投标,强化经济合同管理,清理纠正不合法、不合理的合同;

四是要建立资产处置制度,明确资产处置流程,规范收益分配管理.五是要建立健全年度资产清查制度和定期报告制度,以后每年末开展一次资产清查,掌握资产变动情况,清查结果及时上报.(牵头单位:十乡(镇)、珍珠河社区,配合单位:县农业局、县国土局、县生态局、县水务局、县财政局)

(四)加快平台建设.要推进农村集体资产监督管理平台建设,录入、校验、审核清产核资数据,逐级进行汇总上报.同时,将农村集体经济组织登记赋码、农村集体财务会计核算、农村集体产权制度改革等相关内容纳入平台管理,切实提高管理水平和效率,推动农村集体资产财务管理制度化、规范化、信息化.(牵头单位:县农业局,配合单位:十乡(镇)、珍珠河社区) 时间安排和工作步骤

(一)时间安排 按照全省统一安排,2017年12月31日为资产清查登记时点,全县农村集体资产清产核资工作从2018年开始,到2019年2月底前结束,全面完成资产清查核实和数据填报等工作.

(二)工作步骤 1.准备阶段(2018年6月底前).按照上级相关要求,结合我县实际,研究制定《修文县农村集体资产清产核资工作方案》等相关配套文件,规范清产核资程序、明确清产核资结果审批流程、细化清查明细表和登记表,组建县级工作机构,全面开展政策宣传和业务培训,为清产核资工作奠定基础. 2.实施阶段(2018年12月底前).2018年7月乡、村两级分别制定清产核资工作方案,组建成立乡级工作领导小组及村级工作组,并全面开展宣传和业务培训,完成相关准备工作.2018年8月至10月全面启动清产核资工作,清查核实集体资产,分别填写《农村集体资产清产核资报表》.农村集体资产清产核资的范围包括:农村集体所有的土地、森林、山岭、荒地、滩涂等资源性资产;