DOC《附件2》

附件2 阳朔县安全生产委员会 办公室文件 朔安委办〔2019〕5号 阳朔县安全生产委员会办公室关于印发 《阳朔县出租屋和 三合一 场所消防安全 专项治理工作方案》的通知 各乡镇,县安委会各成员单位: 现将《阳朔县出租屋和 三合一 场所消防安全专项治理工作方案》印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实.

阳朔县安全生产委员会办公室 2019年5月9日 全县出租屋和 三合一 场所消防安全 专项治理工作方案 为深刻吸取 5・5 雁山区西龙村民房火灾事故教训,全面加强我市出租屋、 三合一 场所消防安全管理,有效预防和减少亡人火灾事故的发生,根据县领导指示,决定自即日起开展出租屋和 三合一 场所消防安全专项治理行动.制定工作方案如下:

一、工作目标 在各级党委、政府的统一领导下,全面发动行业部门和社会力量,全面排查出租屋、 三合一 场所,集中整治消防安全突出问题,督促出租方、承租人依法履行消防安全主体责任,健全落实消防安全管理制度,有效遏制亡人火灾和有影响的火灾事故,确保全县火灾形势稳定.

二、组织领导 全县成立出租屋和 三合一 场所消防安全专项治理工作领导小组,县应急管理局、县公安局、县住房和城乡建设局、县市场监督管理局、县自然资源局、县教育局、县人力资源和社会保障局、县文化广电和旅游局、县城市管理委员会、县民政局、县司法局、县财政局、县工信局、商贸局等有关部门为领导小组的成员单位,主要掌握并定期通报专项治理开展情况,组织开展督查检查,研究协调专项治理有关工作.领导小组下设办公室,办公室设在阳朔县消防大队,主要承担领导小组日常协调工作.

三、治理范围 全县范围内的出租屋、群租房以及住宿与生产、储存、经营混合设置的 二合一 、 三合一 、 多合一 (简称 三合一)场所.

四、职责分工 县政府负责牵头组织本辖区出租屋和 三合一 场所消防安全专项治理工作,研究解决重点难点消防安全问题,建立并完善专项治理长效机制;

督促各乡镇落实综合治理直接责任,组织相关部门开展联合执法;

加大专项治理资金保障,分类推进隐患治理;

10月底组织开展验收,制定并组织实施本级专项治理考核奖惩实施细则,确保工作有序开展. 各乡镇负责具体实施专项治理工作,制定具体本级工作措施和监督检查计划,整合辖区各类执法和协管力量,建立健全本级专项治理平台;

组织开展摸底检查,建好乡镇、社区(村)两级工作台账;

督促社区、村(居)委会建立入户检查、安全提示、隐患报告、督促整改和整改复查等工作机制及档案台账. 社区、村(居)委负责落实专项治理工作,社区、村(居)民委员会、物业管理单位组织居民开展自查工作,积极开展摸底检查和错时巡查,掌握辖区出租屋、群租房、三合一场所底数和基本情况,督促隐患整改,落实电动自行车停放充电 三个决不能 要求(决不能进楼入户、决不能违规充电、决不能停放在楼梯间及居民楼道),大力推广运用简易喷淋和独立式火灾报警探测器等技防、物防措施. 县消防大队负责专项治理办公室日常工作,统筹协调各部门推进隐患治理工作. 县应急管理局负责指导属地安全监管部门依法查处生产经营单位违反安全生产法律法规行为. 县公安局负责指导各单位结合工作职责加强对建筑出租用屋和用于宾馆、旅店、危爆品销售等 九小 (小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业)单位及 三合一 场所的监督检查和隐患治理,各派出所要督促指导社区、村委,落实专项治理工作,联合乡镇不定期组织辖区隐患整改不力的单位开展约谈,督促隐患落实整改. 县住房和城乡建设局负责指导部署各单位依法查处违反房屋租赁管理规定,违法违章搭建出租等行为,对居民自建住宅、出租屋施工活动给予技术指导,督促指导物业服务单位加强火灾隐患排查,严防电动自行车违规充电等行为. 县市场监督管理局负责指导部署各单位加强对出租房屋、 三合一 场所进行无照经营等违法经营行为的查处力度,加强生产、流通销售领域的电动自行车及配件产品质量监管,严查违规生产、销售、改装等行为. 县城市管理委员会、县自然资源局负责指导部署各单位依据职责分工依法查处用于出租的违法建筑物. 县邮政管理局负责指导部署各单位依法加强对建筑出租从事快递业务单位的监督管理和隐患治理,协调快递协会加强行业消防安全指导. 县文化广电体育和旅游局负责指导部署各单位加强对旅游景区、文化街区住宿用出租屋以出租用于文化娱乐活动建筑的监督管理和隐患治理,督促新闻媒体发布针对性消防安全提示,面向社会开展消防宣传教育. 县教育局负责指导部署各单位加强建筑出租用作幼儿园、午托、教育培训等行业的监督管理和隐患治理,推动将消防安全教育纳入学校安全教育活动统筹安排. 县民政局负责指导部署各单位加强对建筑出租用于社会福利、特困人员供养、救助管理、救灾物资储备、光荣院、敬老院养老机构等民政服务的监督管理和隐患治理. 县司法局负责为专项治理执法过程中出现的新情况、新问题提供法律支持. 县工信局和商贸局加强建筑出租用作商场市场、餐饮等行业的监督管理和隐患治理,将消防安全纳入统筹安排. 其他有关部门结合自身工作职责开展行业系统的隐患排查,共同推进专项治理工作.