DOC《ICS 01.040.03》

标准地'

性质,其权属变动应满足'

标准地'

项目要求 . 审批服务 前期辅导服务 各市、县(市、区)政府指定部门应建立企业投资工业项目 标准地 项目前期辅导服务机制,提供咨询服务. 承诺制 以 标准地 方式取得新增工业用地的企业投资项目,通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的审批事项,可基于企业自愿原则实行承诺制.企业按照要求作出书面承诺并经公示后,行政审批部门直接作出审批决定. 代办服务 按照一般企业投资项目审批 最多跑一次 要求,各市、县(市、区)政府指定部门牵头为企业提供无偿代办服务.基于自愿原则,企业可选择委托政府代办员开展项目审批全流程或部分事项代办服务. 按标施建 企业 承担并落实工程主体责任,确保工程符合相关规定,严格按照既定计划实施. 中介机构 勘察、设计、监理、能评、环评、测绘等中介机构应履行相关责任和义务,为政府部门加强工程监管做好配合工作. 政府部门 项目开工后,政府部门应加强事中指导和监督,督促企业落实工程主体责任,一旦发现违反承诺等行为,应责令企业限期整改. 对标验收 各市、县(市、区)应制定企业投资工业项目 标准地 有关项目竣工验收和达产复核具体办法,按照事先约定条件进行对标验收. 项目未通过竣工核验或达产复核的,由相关主管部门责令企业限期整改,整改后仍不能达到约定条件的,竣工验收或达产复核不予通过,并按相关法律法规和约定承担相应违约责任. 项目通过达产复核后,由有关部门按照 亩均效益 综合评价进行管理. 监督管理 全过程监督 按照 谁主管、谁负责 的原则,各地相关部门应建立覆盖企业投资工业项目 标准地 全过程的监管机制. 以 标准地 方式取得的国有建设用地使用权在全部或部分转让后, 标准地 性质不变. 信用评价 探索建立企业投资工业项目 标准地 信用评价体系、严重失信名单制度. 市、县(市、区)政府建立健全企业投资工业项目 标准地 全过程信用档案,对企业投资工业项目 标准地 的承诺行为信息和履约情况进行征集、记录、评价和应用,将企业落实承诺行为信息记入信用档案,并提请相关部门依照国家和省级部门规定纳入公共征信系统,依法提供查询或予以公示. 联合奖惩 根据项目开工、竣工验收、达产复核情况按约定予以奖惩.对未按约定履约义务的企业,承担相应违约责任;

对如期履约、示范效应好的企业,给予适当奖励扶持. 针对严重失信的用地企业,宜采用联合惩戒措施. (资料性附录) 企业投资工业项目 标准地 全过程管理操作流程图 企业投资工业项目 标准地 全过程管理操作流程见图A.1. 企业投资工业项目 标准地 全过程管理操作流程图 (资料性附录) 新增工业项目 标准地 指导性指标 指导性指标 新增工业项目 标准地 指导性指标见表B.1. 新增工业项目 标准地 指导性指标 代码 名称固定资产 投资强度 (万元/亩) 容积率亩均税收 (万元/亩) 单位能耗增加值 (万元/吨标煤) 单位排放增加值 (万元/吨) R&

D经费支出与主营业务收入之比(%)

13 农副食品加工业 ≥100 ≥1.0 ≥7.5 ≥2.5 ≥267 ≥0.9

14 食品制造业 ≥200 ≥1.0 ≥30.2 ≥3.5 ≥654 ≥1.4

15 酒、饮料和精制茶制造业 酒、饮料制造业≥200 ≥1.0 酒、饮料制造业 ≥31.5 酒、饮料制造业 ≥3.1 酒、饮料制造业 ≥645 酒、饮料制造业 ≥1.3 精制茶制造业 ≥100 精制茶制造业 ≥7.5 精制茶制造业 ≥2.5 精制茶制造业 ≥267 精制茶制造业 ≥0.9