DOC《宁夏回族自治区委员会政策研究室》

宁夏回族自治区委员会政策研究室 2018年部门预算 目录 第一部分 单位概况

一、主要职能

1、部门职能:自治区党委政研室作为自治区党委的综合性政策研究和决策服务部门,与自治区党委全面深化改革领导小组办公室、自治区党委农村工作领导小组办公室实行一套机构、三块牌子.

主要职能是根据自治区党委要求,组织起草自治区党委政府有关重要文件、文稿和主要领导同志讲话;

围绕自治区党委中心工作,宣传党的方针政策,组织有关力量对全区经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等方面的重大问题进行调查研究,提出决策建议;

承担自治区党委农村工作领导小组办公室日常工作;

承担自治区党委全面深化改革领导小组办公室日常工作;

负责自治区党委机关内部刊物《宁夏工作研究》的办刊工作. 当年取得的主要事业成效

一、聚焦文稿服务,积极发挥政研室参谋助手作用 按照新形势新任务新要求,紧紧围绕自治区党委工作部署,把文稿服务作为服务决策的重中之重,主动想大局、谋大事,强化以文辅政职能,努力发挥好参谋助手作用.一是集中力量做好自治区党委主要领导文稿服务.先后起草完成自治区党委主要领导在实施创新驱动战略推进会、生态立区战略推进会、农村工作会议、金融工作会议、全域旅游推进会等重要会议上的讲话稿40余篇,完成自治区党委主要领导参加学习党的十八届六中全会专题研讨班、全国金融工作会等会议参阅材料20余篇.二是扎实做好党的十九大和自治区第十二次党代会文稿服务.组织编写自治区第十二次党代会报告辅导读本,编印《辅导读本》2万册,下发全区各级各部门学习参考.组织起草党的十九大精神传达提纲、自治区党委《关于学习宣传贯彻党的十九大精神的意见》和《意见》的说明等重要文稿,为全区上下学习宣传贯彻党的十九大精神和自治区第十二次党代会精神起到了很好的指导作用.三是认真做好自治区党委重要文件起草工作.先后起草了自治区党委报中央的报告、自治区党委《关于推进全面从严治党若干问题的意见分工方案》、《关于解决自主迁徙居民有关问题的指导意见》等重要文件10余个;

参与起草自治区党委政府关于实施创新驱动战略、推进银川都市圈建设、加快全域旅游示范区建设等政策文件20余个,评估自治区党委办公厅交办的备案文件30余份.四是积极开展前瞻性、战略性问题调研.全年形成《政研工作专报》35期、各类分析报告10余篇,自治区领导批示19期(篇)、30次,占46%.此外,还有8篇理论文章入选2017宁夏蓝皮书,多篇课题研究成果被全国党建研究会、自治区党建研究会、统战部评奖,政研室还被评为自治区党建研究会优秀会员单位.

二、聚焦推进改革,切实发挥改革办协调督察作用 在自治区党委和全面深化改革领导小组的领导下,室领导班子聚焦改革、参与改革,改革办职能作用得到充分发挥.一是推进改革任务落实.全年承办深改领导小组会议9次,提交重要改革文件15个,起草完成改革会议讲话、纪要、通报、总结、报告、新闻稿等60多篇.先后组织召开了1次改革办主任座谈会、2次改革推进会,对确定的69项改革任务进行研究部署和落实,空间规划、金融改革、脱贫保等多项改革事项得到中央改革办肯定.二是开展改革方案评估.围绕提高改革方案质量和实施效果,抓好改革事前事后评估.今年各专项小组提交领导小组会议审议的所有改革文件都进行了事前评估,由改革办先行反馈修改建议,再向领导小组提出意见建议.首次创造性地组织开展第三方评估,委托宁夏社科院、宁夏大学等机构,对自治区企业投资项目管理体制改革方案、建立 两个清单 制度落实情况等进行第三方评估.三是抓好改革督察考核.全年配合中央改革办开展改革督察3次,牵头组织各专项小组、重点任务牵头单位、各市县,对自治区深改领导小组确定的44项改革事项和中央改革办反馈的15个问题整改情况开展督察4次.根据自治区主要领导指示,制定了《自治区主要负责同志带队深入实地督察的工作方案》,对环境保护、 放管服 、综合医改等多个改革事项进行了调研督察.对自治区第十二次党代会确定的由改革办负责的4项任务进行细化,每月进行一次督察,确保任务落实到位.年底,结合效能考核工作,还将对81个区直部门和27个市县(区)落实改革情况进行全面考核.五是加强协调联络工作.主动与中央改革办对接,先后3次赴京汇报我区改革进展情况.及时做好对各市县改革办的指导工作,督促改革 最后一公里 的任务落实.建设改革信息管理平台,与区直部门、各市县实现信息对接.全年编发《宁夏改革动态》28期,及时反映各市县改革经验做法,3期被中央改革办转发.

三、聚焦协调 三农 ,充分发挥农办统筹服务作用 围绕中央和自治区党委在 三农 方面的重大决策部署,认真履行农办职能,积极发挥综合协调和指导服务作用.一是抓好顶层设计.围绕农业农村现代化,先后起草了2017年自治区1号文件、《2017年农村工作要点和任务清单》、《宁夏农业现代化暨农村全面小康建设综合考评方案》等政策文件8个;

参与制定了《关于推进脱贫富民战略的实施意见》等文件10余个,发挥好政策指导作用.二是抓好农业农村改革.起草制定了《关于解决农垦改革发展相关问题的意见》《关于健全农业保险体系推动农业保险创新发展的实施方案》,组织论证了《宁夏推行河长制工作方案》《宁夏农业水价综合改革实施方案》等农村改革政策性文件10余个.对农村 4+2 改革情况进行了中期督查,全面推进农垦、供销社、国有林场改革,推进11项自治区级改革试点任务落实.宁夏农村改革和农垦改革的做法得到汪洋同志的充分肯定.三是抓好 三农 问题研究.先后完成2016年排名靠前县区农民收入分析、2017年一季度全区农民收入分析、全区葡萄酒产业发展、农业大数据分析报告10余篇,均得到自治区领导重要批示,批示率达到了100%,一些研究成果已转化为自治区党委、政府决策.四是抓好综合协调和督察考核.完善农办抓落实的方式方法.对上主动对接,及时了解掌握中央对农业农村工作的重点考虑及全国工作动态,报送我区创新乡村治理和村民代表大会、党管农村工作领导体制机制等材料10余篇.横向加大统筹,组织开展全区机关干部 下农村、送政策、促发展 活动,筹备召开农村工作会、农办主任座谈会、农办系统干部培训班等5场次,研究部署强农富农政策.对下开展督察,先后对社会化服务体系试点建设、美丽乡村建设、特色小镇培育等进行专项督察4次,编辑《三农要情》7期,推动全区 三农 工作持续健康发展.

四、聚焦 一流刊物 目标,办好《宁夏工作研究》 按照自治区党委领导 创办全国一流刊物 指示要求,坚持党刊姓党,坚持改革创新,规范办刊工作制度,刊物质量明显提升.全年编印发行《宁夏工作研究》12期4.92万册,自治区领导批示8次.一是突出政策宣传.始终把握党刊的政治性,坚持政治家办刊的原则,开设中央精神解读专栏,深入宣传党的十九大精神,全面及时准确地传达诠释党的路线方针政策,正确引导舆论,切实把中央的声音传播好,把各级党组织的创新实践展示好,把时代楷模、先进典型宣传好.二是突出战略部署落实.当好党委的 喉舌 ,开设重大战略部署专栏,聚焦自治区第十二次党代会,围绕 三大战略 、 五个扎实推进 ,及时反映党委重大决策部署落实和全区经济社会发展新成绩.三是突出问题研究.聚焦全区改革发展稳定重大问题,开设热点难点问题专栏,为全区各级党员干部提供展示理论学习成果的舞台,及时反映人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,反映广大群众的所思所盼所想.四是扩大覆盖面.开设素质提升、 第一书记 手记等专栏,把刊物打造成各级干部交流思想、检验成绩的平台,成为理论学习、素质提升的阵地.今年扩大发行到全区所有驻村扶贫 第一书记 和3100个村(社区)等基层单位.

2、机构情况及增减变动原因:单位类型为行政单位,组织机构类型为机关法人,经费来源为全额拨款.内设机构有办公室(改革办秘书处)、农村研究处、农村改革处、综合研究一处、综合研究二处、综合研究三处、改革协调处、改革督察处、机关党委(人事处)9个处室.另设改革研究中心和机关服务中心2个事业单位.全室核定总编制60个,其中行政编制40个,事业编制20个(含农办10个参公管理事业编、工勤编制4人、信息中心事业编制4人、含2个2015年置换聘用编制).领导职数厅级领导职数2正4副(包括改革办专职副主任正厅级),副巡视员3名,处级领导职数9正12副,调研员7名,副调研员6名.核定公务用车辆编制2辆,实有2辆.

3、人员情况及增减变动原因:现有人员74人,其中行政编制39人,事业编制16人(含农办6个参公管理事业编、工勤编制4人、改革研究中心事业编制4人、2个聘用编制),离退休人员19人.比去年减少1人.

二、部门预算单位构成 从预算单位构成看,自治区党委政策研究室部门预算仅包括本级预算1个. 第二部分 2018年部门预算表

一、财政拨款收支总表

二、财政拨款支出总表

三、一般公共预算支出表

四、一般公共预算基本支出表

五、一般公共预算 三公 经费支出表

六、政府性基金预算支出表

七、部门收支总表

八、部门收入总表

九、部门支出总表 自治区党委政策研究室2018年部门预算

一、财政拨款收支预算总表 财政拨款收支预算总表 单位:万元 收入支出项目预算数 项目(按功能分类) 预算数 小计 公共预算财政拨款 政府性基金预算财政拨款

一、本年收入 1450.94

一、本年支出 1450.94 1450.94

(一)一般公共预算财政拨款 1450.94

(一)一般公共服务支出 1133.93 1133.93

(二)政府性基金预算财政拨款

(二)外交支出

(八)社会保障和就业支出 184.16 184.16

(九)医疗卫生与计划生育支出 54.03 54.03 (十八)住房保障支出 78.82 78.82

二、上年结转结余

二、年末结转结余

(一)一般公共预算财政拨款

(一)一般公共预算财政拨款

(二)政府性基金预算财政拨款

(二)政府性基金预算财政拨款 收入总计 1450.94 支出总计 1450.94 注:支出预算功能科目各单位根据本单位实际据实填写,其他科目删除.

二、财政拨款支出预算总表 财政拨款支出预算总表 单位:万元 功能分类科目 预算安排总计 公共财政预算拨款 政府性基金预算财政拨款 科目编码 科目名称 合计 自治区本级财力安排 中央专项转移支付 中央一般性转移支付 自治区本级财力安排 中央专项转移支付 中央一般性转移支付 小计 自治区经费拨款 纳入预算管理的行政性收费安排的拨款

201 一般公共服务支出 1133.93 1133.93 1133.93 1133.93

20131 党委办公厅(室)及相关机构事务 848.93 848.93 848.93 848.93

2013101 行政运行党委办公厅(室)及相关机构事务 848.93 848.93 848.93 848.93

20136 其他共产党事务支出 285.00 285.00 285.00 285.00

2013602 一般行政管理事务(其他共产党事务支出) 285.00 285.00 285.00 285.00

208 社会保障和就业支出 184.16 184.16 184.16 184.16

20805 行政事业单位离退休 184.16 184.16 184.16 184.16

2080504 未归口管理的行政事业单位离退休 71.35 71.35 71.35 71.35

2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出 80.58 80.58 80.58 80.58

2080506 机关事业单位职业年金缴费支出 32.23 32.23 32.23 32.23

210 医疗卫生与计划生育支出 54.03 54.03 54.03 54.03

21011 行政事业单位医疗 54.03 54.03 54.03 54.03

2101101 行政单位医疗 32.23 32.23 32.23 32.23

2101103 公务员医疗补助 21.80 21.80 21.80 21.80

221 住房保障支出 78.82 78.82 78.82 78.82

22102 住房改革支出 78.82 78.82 78.82 78.82

2210201 住房公积金 53.58 53.58 53.58 53.58

2210203 购房补贴 25.24 25.24 25.24 25.24

三、一般公共预算支出表 一般公共预................