DOC《泰州市高港区国民经济和社会发展》

推行园区代管镇街管理体制,园区发展活力明显增强;

深化行政审批 两集中、两到位 改革,实行 一站式 一窗式 审批服务,全面规范涉企收费行为,政务环境持续优化;

科技创新不断增强,产出能力和创新能力显著提高,2010年全社会研发经费支出占GDP比重达2%,累计承担省级以上科技计划项目165项,专利申请2342项,新增省级高新技术企业25家,高新技术产业产值达106亿元,占规模以上工业产值的31.1%. 经济社会协调发展.城乡居民收入持续提高,2010年城镇居民人均可支配收入达21038元,农民人均纯收入达9580元,分别比2005年提高99.5%和81.2%.社会保障日趋完善,在全市率先出台《失地农民基本生活保障实施办法(试行)》,在全省率先出台《低保边缘户救助实施办法》,2010年全区城镇基本养老、医疗、失业保险覆盖率达98%以上.创成省教育现代化先进区,基层卫生服务体系更加健全,文化高港建设加快推进.平安、法治建设成效显著,实现平安高港 八连冠 ,被评为全国 平安建设先进区 、全国 法治创建工作先进区 .安全生产事故防范机制全面落实,社会保持和谐稳定.

第二节 十二五 时期面临的新形势 十二五 时期是高港加快转变经济发展方式、向基本实现现代化迈进的关键阶段.未来五年,我区将步入谋求大变化的收获期、形成桥港新优势的关键期、建设现代化滨江港城的加速期,新型工业化、新型城镇化、开放创新、城乡统筹发展水平将进一步提升. 十二五 时期,我区面临的发展环境将更为复杂,有利因素和不利因素交织,机遇挑战并存,机遇大于挑战. 从国际看,进入后危机时代,全球经济发展模式、产业结构处于深度调整中,新一轮科技创新和产业振兴将成为世界各国的发展战略. 从国内看,我国经济保持长期向好的基本面没有改变,转变经济发展方式成为主线,内需拉动、创新驱动将成为经济发展 的主动力. 从周边看,长三角区域规划得到国家批准,城市的联动融合将进一步加强,发达地区的产业转移将进一步加速;

我市开发区、医药城发展步伐加快,电子信息、新能源等新兴产业发展迅速. 从自身看,我区经济实力和产业基础快速增强,工业化和城市化加速推进,区位和资源优势日渐凸显,承载功能和服务能力稳步提升,我区在市区发展中的地位也日益突出.这些都为我区 十二五 发展提供了有利环境和条件,为我区加快转变发展方式,构建现代产业体系,加速融入苏南、接轨上海,实现跨越发展带来了难得的机遇. 同时也必须看到,我区经济社会发展还面临诸多矛盾和问题:新型工业化层次还不高,企业自主创新能力、核心竞争力还不够强,城市化水平还偏低,基本公共服务保障能力还不足,统筹城乡一体化发展的任务还较重.

第三节 十二五 时期发展定位和目标

一、指导思想 坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持 工业立区、以港兴区 的总体战略不动摇,以 推进富民强区,建设美好高港 为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以开放创新 双轮驱动 为动力,以港口港区港城联动发展为重点,着力加快新型工业化和新型城镇化进程,着力保障和改善民生,着力加强生态文明建设,着力优化和创新社会管理,走出一条具有高港特色和优势的发展新路,向率先基本实现现代化迈进.