DOC《青府办函〔2017〕8号》

青府办函〔2017〕8号 成都市青白江区人民政府办公室 关于印发《成都市青白江区大气污染 防治实施方案2017年度实施计划》的通知 各乡镇人民政府、街道办事处,区级有关部门: 《成都市青白江区大气污染防治实施方案2017年度实施计划》已经区政府研究同意,现印发你们,请认真组织实施.

特此通知. 成都市青白江区人民政府办公室 2017年4月14日 成都市青白江区大气污染防治实施方案 2017年度实施计划 为切实贯彻落实国家及省市关于大气、水、土壤污染防治 三大战役 工作部署,全力推动成都市大气污染防治 650工程 、青白江区大气污染防治 656工程 深入开展,促进区域大气环境质量有效改善,按照市政府办公厅《关于印发成都市大气污染防治行动方案2017年重点任务的通知》(成办函〔2017〕47号)和区政府办《关于印发〈成都市青白江区大气污染防治实施方案(2014―2017年)〉的通知》(青府办发〔2014〕30号)等要求,结合工作实际,特制定本实施计划.

一、年度目标

(一)环境空气质量目标.完成市上下达的环境空气质量达标天数、细颗粒物(PM2.5)年均浓度、可吸入颗粒物(PM10)年均浓度三项指标的控制目标,重污染天数有所减少.

(二)主要大气污染物排放控制目标.2017年度二氧化硫、氮氧化物排放量削减比例与总量减排年度目标一致.

二、落实大气污染防治责任

(一)全面落实中央、省环保督察组反馈意见整改工作.针对中央和省环保督察组反馈意见,各乡镇(街道)、各园区管委会、区级有关部门要认真履行职责,切实抓好整改落实,突出大气环境问题治理力度,确保取得实效.〔牵头单位:区大气办(区环保局);

责任单位:区大气污染防治工作领导小组成员单位、各乡镇(街道)、各园区管委会〕

(二)加强统筹调度和工作督查.按季度分析空气质量形势,调度相关工作;

区大气办牵头会同相关部门不定期开展大气污染防治重点工作督查督办,并向区大气污染防治工作领导小组报告大气污染防治工作进展.〔牵头单位:区大气办(区环保局);

责任单位:区大气污染防治工作领导小组成员单位、各乡镇(街道)、各园区管委会〕

三、大气污染防治六大行动

(一)治污减排行动. 1.加强工业大气污染防治.一是重点督促成都丽雅纤维股份有限公司、成都玉龙化工有限公司10月底前完成燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造;

二是督促台玻成都玻璃有限公司、巨石集团成都有限公司、中国重汽成都王牌商用车有限公司等区内重点企业废气治理工程设施稳定运行,确保大气污染物达标排放.(牵头单位:区科经信局;

责任单位:区环保局、各园区管委会) 2.按照市大气办统一安排,制定全区水泥、玻璃、钢铁生产行业企业氮氧化物深度治理方案,并于6月1日开始实施;

每年11月1日到次年2月底实施错峰生产.市控及以上涉气重点企业于4月底前制定提标减排、压产减排等 一企一策 减排方案,明确减排目标和时限;

10月底前未完成总量减排目标的,一律采取限产停产措施.(牵头单位:区环保局;

责任单位:区科经信局、各园区管委会) 3.强化工业企业堆场扬尘控制.强化重点工业企业燃料、原料、产品堆场扬尘控制,积极推行安装视频监控设施,10月底前完成视频监控设施安装及联网.〔牵头单位:区环保局;

责任单位:各乡镇(街道)、各园区管委会〕 4.大力推进工业企业堆场的密闭料仓与传送、自动喷淋等装置建设或顶篷、防风墙等设施建设,对长期堆放的废弃物,应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施.积极推进粉煤灰、炉渣、矿渣的综合利用.〔牵头单位:区科经信局;

责任单位:各乡镇(街道)、各园区管委会〕 5.按照市上补助政策,推进高污染燃料禁燃区内燃气锅炉低氮燃烧技术改造,氮氧化物浓度控制在30mg/m3以下.全区新建燃气锅炉必须加装低氮燃烧装置,氮氧化物浓度控制在30mg/m3以下.〔牵头单位:区环保局;

责任单位:区科经信局、区市场和质量监管局、区安监局、各乡镇(街道)、各园区管委会〕 6.开展服务行业燃气采暖热水炉摸底调查,根据市上减排方案制定我区减排方案并组织实施.〔牵头单位:区商务投促局;

责任单位:区环保局、区文体广新旅游局、区市场和质量监管局、各乡镇(街道)、各园区管委会〕 7.按照成都市限制发展、禁止发展产业目录和相关政策以及成都市退出的行业、工艺、生产线及设备年度实施计划有关要求,3月底前制定我区落后产能淘汰计划并组织实施,7月底前完成24门以下砖瓦窑、陶瓷等建材行业落后产能淘汰任务,年前完成2017年度其余落后产能淘汰任务.(牵头单位:区科经信局;

责任单位:区建设局、区国土局、区规划局、清泉镇、龙王镇、福洪镇、各园区管委会) 8.实施网格化管理.建立 网格长 制,设立网格督查员;

对全区园区外企业实行全面排查,4月底前完成排查,建立管理台账,制定 小散乱 企业取缔方案,10月底前基本完成取缔工作.〔牵头单位:区市场和质量监管局;

责任单位:区规划局、区国土局、区环保局、区安监局、区科经信局、各乡镇(街道)、各园区管委会〕 9.开展全区挥发性有机物摸底调查,6月底前完成摸底调查工作.根据市上挥发性有机物污染源排放清单编制我区挥发性有机物重点排放源清单,完善重点企业监管名录.加快石油化工、汽车制造、表面涂装、印刷包装、木质家具生产等重点行业挥发性有机物污染的治理,确保完成市上下达的VOCs污染源集中整治任务.加强油气回收整治,6月底前全区加油站和储油库完成油气回收装置检查抽测,储油库完成油气在线监测设施安装.积极推进家具、装修、汽修行业企业油性漆改用水性漆,汽车制造、电子、电器产品、包装印刷企业使用环保涂料和油墨比例应达到50%以上.按照全市夏季臭氧防治专项行动实施方案,从6月起实施夏季臭氧防治专项行动.〔牵头单位:区环保局;

责任单位:区发改局、区科经信局、区房管局、区交通局、区市场和质量监管局、各乡镇(街道)、各园区管委会〕 10.加强能源统计分析,跟踪重大项目能源消耗,推进节能减排工作.加强节能管理,督促重点企业完成能源审计、节能规划编制及能源利用状况报告工作.推进重点节能项目建设,确保项目按期建成投运并稳定节能量.全面完成市政府下达的2017年二氧化硫、氮氧化物排放量总量控制年度目标任务.(牵头单位:区发改局;

责任单位:区科经信局、区环保局;

数据提供单位:区统计局) 11.将污染物排放总量指标作为环评审批前置条件,严格落实污染物排放总量控制制度.严格执行对废气重污染项目实施环保一票否决制.其中,二氧化硫、氮氧化物排放总量按照环保部和省环保厅相关文件执行;

工业烟粉尘、挥发性有机物项目施行污染物排放减量替代,新建项目施行区域内现役源2倍削减量替代,实现增产减污.涉气新建项目按照全市统一要求,执行大气污染物排放特别限值.(牵头单位:区环保局;

责任单位:区发改局、区科经信局) 12.加快推进重点企业清洁生产审核.严格实施重点行业企业及其他大气污染严重企业的强制性清洁生产审核制度,制定清洁生产工作计划,推进重点行业企业实施清洁生产技术改造工程.2017年完成4家企业强制性清洁生产审核评估,完成8家企业强制性清洁生产审核验收,积极组织企业开展自愿性清洁生产审核.(牵头单位:区环保局;

责任单位:区科经信局) 13.严格饮食服务项目审批.严禁在居民住宅楼,未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目.禁止饮食油烟通过城市公共下水管道和雨水管道排放.开展餐饮企业和单位食堂餐饮油烟专项整治,督促安装油烟净化设施,确保油烟达标排放.对未安装油烟净化设施、擅自拆除或闲置油烟净化设施以及不正常使用油烟净化设施的,责令其限期整改并实施处罚,逾期未整改到位的,依法责令其停业整顿.〔牵头单位:区市场和质量监管局;

责任单位:区城管局、区商务投促局、区环保局、各乡镇(街道)〕 14.严格整治沿街违法占道以及在人口集中区域经营产生污染的露天饮食摊点,切实解决露天饮食油烟污染问题.3月底前按要求划定禁止露天烧烤区域,大力查处在禁止区域内露天烧烤,推进露天烧烤入室经营,并安装油烟净化设施;

6月底前主城区范围内完成烧烤店灶具燃料炭改电工作.〔牵头单位:区扬尘办(区城管局);

责任单位:区商务投促局、区科经信局、各乡镇(街道)、各园区管委会〕

(二)压减燃煤行动. 1.对全域范围内使用散煤情况进行摸底调查,5月底前制定我区散煤禁烧方案.3月底前制定我区年度压减燃煤方案并组织实施,对各乡镇(街道)、各园区管委会压减燃煤工作进行督促考核.各乡镇(街道)、各园区管委会组织落实压减燃煤工作任务,11月底前完成压减目标.〔牵头单位:区科经信局;

责任单位:区发改局、区环保局、区商务投促局、区文体广新旅游局、区农林局、区城管局、区市场和质量监管局、各乡镇(街道)、各园区管委会〕 2.加大在用燃煤锅炉执法检查力度.严格落实在用锅炉管理和年检制度,对擅自变更燃料结构或燃烧方式的锅炉进行依法处罚,凡不符合环境保护标准或要求的锅炉,一律不得使用.对未履行环保手续、大气污染物超标排放以及通过逃避监管方式排放大气污染物等环境违法行为进行依法查处.〔牵头单位:区环保局;

责任单位:区市场和质量监管局、区科经信局、各乡镇(街道)、各园区管委会〕 3.限时完成禁燃区内燃煤、木材及生物质锅炉淘汰.采取搬迁、关闭、清洁能源替代等措施,加快推进禁燃区内燃煤锅炉淘汰.10月底前,禁燃区内燃煤、木材及生物质锅炉全部淘汰或实现清洁能源改造.〔牵头单位:区科经信局;

责任单位:区环保局、区发改局、区商务投促局、区市场和质量监管局、禁燃区内乡镇(街道)、各园区管委会〕 ........