DOC《关于加强质量品牌建设 支撑制造业高质量发展》

关于加强质量品牌建设 支撑制造业高质量发展 的实施意见(征求意见稿) (2019.

4.25) 制造业是实体经济的主体,加强制造业质量品牌建设是提高供给质量、满足人民美好生活需要的重要途径,是实现我国经济高质量发展、增强我国经济质量优势的坚实基础.为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》,加快提高制造业产品和服务质量水平,支撑制造业高质量发展,特提出以下意见.

一、总体要求

(一)指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,牢固树立新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革.以企业为主体,引导企业恪守质量第

一、信誉至上的理念,推动企业落实质量主体责任,严守质量底线,提高全员全过程全方位质量管理水平.增强质量品牌提升内生动力,加大对质量品牌建设的支持力度,提高质量创新能力和品牌培育能力.优化质量发展环境,提升质量品牌服务供给水平,推动提质增效,促进产业迈向中高端,支撑推动制造业高质量发展.

(二)基本原则 坚持质量第一与满足需求相结合.通过政策引导、市场竞争、质量治理和宣传引导,推动行业和企业牢固树立质量第一的强烈意识.将满足人民日益增长的美好生活需要和增强产业竞争力作为提高供给质量的出发点和落脚点,引导社会关心质量、崇尚质量,增强人民群众质量获得感. 坚持企业主体与营造环境相结合.推动企业落实质量主体责任,严守质量底线,追求质量进步,提高全员全过程全方位质量管理水平,提供优质产品和服务.优化质量发展环境,加强标准引领,加大人才培养,强化专业支撑,落实质量分级,推动优质优价,促进产品和服务质量水平提高. 坚持质量创新与产业升级相结合.发挥质量品牌密切联系市场的作用,引导创新要素向关键核心技术、中高端产品和服务供给端集聚.结合新技术、新业态发展需求,提升质量创新能力,瞄准产业升级质量瓶颈,推广新型质量管理方法和工具,解决关键质量问题,提高产业质量品牌竞争优势. 坚持全面推进与分业施策相结合.发挥社会各界合力作用,实施质量提升行动,推动产业质量升级,全面提高供给体系质量.以促进消费品提质升级、增强装备制造竞争力、提高原材料供给水平为重点,聚集行业质量品牌突出问题,精准施策、定向发力,促进行业质量品牌突破发展.

二、落实企业质量主体责任

(三)健全质量管理体系 企业应树立质量第

一、信誉至上的经营理念,以满足顾客需求为核心,建立覆盖全员、全过程的质量管理体系,持续优化用户体验,提高用户满意度.企业要制定质量方针,确定岗位质量职责和权限,细化对 人、机、料、法、环、测 等方面的管理要求.企业应实施PDCA(策划、实施、检查、处理)管理,提高质量管理绩效,确保持续稳定地提供满足法律法规要求和顾客需求的产品和服务.

(四)推动落实质量责任 企业法定代表人或主要负责人对质量负首要责任,质量主管人员对质量负直接责任.企业应增加质量安全风险防控意识,执行重大质量事故报告及应急处理制度,履行缺陷产品召回等法定义务,依法承担质量损害赔偿责任.企业要严格落实强制性标准,对提供的产品和服务质量进行自我声明,接受社会监督.企业应落实质量责任追溯制度,通过信息化等手段不断提高产品全生命周期质量追溯能力.鼓励有条件的企业建立首席质量官制度,实施质量 一票否决 ,加强质量文化建设,推动企业高质量发展.