DOC《内部资料》

三、陕甘宁老区(2015) 我们实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,没有老区的全面小康,特别是没有老区贫困人口脱贫致富,那是不完整的.这就是我常说的小康不小康、关键看老乡的涵义. 加快老区发展步伐,做好老区扶贫开发工作,让老区农村贫困人口脱贫致富,使老区人民同全国人民一道进入全面小康社会,是我们党和政府义不容辞的责任.对这个问题,我一直挂在心上,而且一直不放心,所以经常讲这个问题,目的就是推动各方面加紧工作. 在顶层设计上,要采取更加倾斜的政策,加大对老区发展的支持,增加扶贫开发的财政资金投入和项目布局,增加金融支持和服务,鼓励引导社会资金投向老区建设,鼓励引导企事业单位到老区兴办各类事业和提供服务,形成支持老区发展的强大社会合力.要把基础设施建设放在重要位置,加快道路和交通设施建设,加快水利、能源、通信、市场等建设,从根本上改变交通落后状况,改善生产生活条件.要加强以农田水利为重点的农业基础设施建设,大力建设基本农田,保障人均基本口粮田. 加快老区脱贫致富步伐,必须真抓实干,贯彻精准扶贫要求,做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确,精准发力,扶真贫、真扶贫,把钱真正用到刀刃上,真正发挥拔穷根的作用. 俗话说得好,家有良田万顷,不如薄技在身.要加强老区贫困人口职业技能培训,授之以渔,使他们都能掌握一项就业本领. ――习近平2015年2月13日在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的讲话

四、贵州(2015) 十三五 的最后一年是2020年,正好是我们确定的全面建成小康社会的时间节点. 十三五 规划是全面建成小康社会的收官规划.能不能收好官,如期全面建成小康社会?从现在情况看,城市这一头尽管也存在一些难点,但总体上不成问题.最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区,这是全面建成小康社会最大的 短板 . 消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命.改革开放以来,经过全国范围有计划有组织的大规模开发式扶贫,我国贫困人口大量减少,贫困地区面貌显著变化,但扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务,已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期.形势逼人,形势不等人.各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性,在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫. 要切实落实领导责任.要强化扶贫开发工作领导责任制,把中央统筹、省负总责、市(地)县抓落实的管理体制,片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制,党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制,真正落到实处.什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住.抓一阵子松一阵子,热一阵子冷一阵子,就会 沙滩流水不到头 . 要切实做到精准扶贫.各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效.要坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,区别不同情况,做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗,不搞大水漫灌、走马观花、大而化之. 要切实强化社会合力.扶贫开发是全党全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与.要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的 三位一体 大扶贫格局,健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制,广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性. 要切实加强基层组织.做好扶贫开发工作,基层是基础.要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、........