DOC《湖南宁乡经济开发区“十二五”规划纲要》

统一规划建设了七处拆迁安置小区;

建成了吸纳初创成长型高新技术企业 孵化 的创业服务中心,并为园区内所有项目工程及时配套了基础设施. ???

四、生态环境日益改善,配套设施逐步齐全 ??? 十一五 期间园区加大了城市环境建设的力度,城市生态环境日益改善.开启了 一改三配套 工作,实施了园区道路景观绿化提质,亮化、序化工作得到很大提升.在借助县城建设污水处理厂的基础上,建设了第四水厂,增强了园区工业用水的供给能力.对城市基础设施投融资体制进行了重大改革,以公司为主体,加强对大公司、大集团的战略合作,扩大了筹资渠道,吸引社会资金取得初步成效.文化、教育、卫生和体育设施逐步加强,信息化及通信设施不断完善,电子信息水平不断提高. ???

五、 十一五 期间的主要措施和经验总结 ??? 明确规划定位,增强产业集群功能.园区按照 发挥优势,突出特色 的要求,对入园的项目进行规划评审,确保入园项目在规划上和管委会要求基本相一致;

在高规格组建专家顾问咨询中心的同时,进一步充实专家队伍,邀请国内顶尖规划专家与权威设计单位对园区进行整体形象策划,合理布局发展空间.在规划定位中,充分发挥园区优势,基本形成区域特色突出、功能定位明确的产业聚集区. ??? 统筹城乡发展,带动周边城市化进程.园区党工委、管委会坚持统筹协调城乡共同发展,在发展空间上着眼于以城带乡;

在劳动就业上立足优化新城产业结构,为失地农民创造更多的就业空间;

在基础设施建设方面,加强向开发区周边地区延伸,推进了周边农村城市化进程. ??? 主攻招商引资和项目工程,提升发展规模和实力. 十一五 期间,园区累计招商引进项目169个,合同利用资金220多亿元,实际到位县外资金112亿元,区内投产企业和在建项目中,投资或达产规模过亿元的有32个.日本东洋铝业、意大利马克菲尔、中财集团、远大住工等优质项目落户园区,为园区发展带来了强大动力. ??? 坚持市场运作,创新开发建设思路.一是明确了投资主体,配套完善了园区基础设施.园区以经建投公司为投资主体,实行 政企分开 ,完全实行公司化经营;

二是创新了开发思路.园区 生态立区 的发展思路、 引凤筑巢 的开发模式、 土地回购 和 弹性地价 的招商政策、 市场运作,公司经营 的开发效果、招商引资建设基础设施的成功实践,以及一企一策、诚信服务的高效招商机制、与银行全方位营销合作的融资模式,都在实践中不断丰富和发展. ??? 规范各项管理,构建和谐发展环境.一是理顺了体制.园区管委会人员绝大部分通过了公开招聘和选聘,能胜任 一人多岗 、 一专多能 的要求,体现了小机构,大服务、精干高效的素质和作风.二是完善了机制.2001年,宁乡县委、政府下发宁发【2010】14号文件,明确了入区企业享受的优惠政策,建立了开发区 一家收费,封闭式管理 的机制,对区内企业免收县级行政事业性规费,环卫等有偿费用在协商优惠的原则下由园区管委会一家收取.三是构建了城乡协调发展的和谐环境.在工作实践中,我们通过实行 就业、安居、诚信、帮扶、温暖、阳光、平安、维权、富民 等十大亲民、安民、爱民、护民的举措,以扎实的作风促进了园区发展和当地农民增收致富协调一致.几年来,园区连续保持了无群体性上访、无客商投诉和无重大安全责任事故的 三无 记录. ??? 基础不断夯实,进入二次创业阶段.一是形成了较为完整的产业结构、发达的产业体系;