DOC《古政发〔2018〕25号》

古政发〔2018〕25号 关于印发《古里镇改善空气质量强制污染减排 工作方案》的通知 各村(社区),各企事业单位,机关各部门,淼泉、白茆办事处: 为进一步贯彻落实江苏省、苏州市、常熟市改善空气质量强制污染减排工作要求,经研究,制定《古里镇改善空气质量强制污染减排工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行.

常熟市古里镇人民政府 2018年8月6日 常熟市古里镇党政办公室 2018年8月6日印发 古里镇改善空气质量强制污染减排工作方案 为进一步扭转全市环境空气质量改善形势异常严峻的不利局面,确保完成年度空气质量改善目标,根据常熟市《市政府办公室关于印发常熟市改善空气质量强制污染减排工作方案的通知》要求,结合本镇实际,制定本工作方案.

一、总体思路 根据常熟市空气环境质量改善年度目标需求和苏州市下达常熟市的主要污染物所需减排比例,在原有常规污染治理措施的基础上,进一步加强PM2.5和臭氧协同控制,采取强制性减排措施,实现污染物排放量大幅降低,促进空气质量快速改善提升.

二、工作目标

(一)环境质量目标要求.根据省《关于印发江苏省改善空气质量强制污染减排方案的通知》(苏大气办[2018]5号)和常熟市空气环境质量年度改善目标要求,今年5-12月,全市PM2.5平均浓度不得高于33.1微克/立方米,下降比例与去年同期持平.环境空气质量优良天数比例不得低于62%,需同比上升2.83个百分点.

(二)减排比例要求.为保障空气质量目标的实现,根据省、苏州市的要求,结合常熟市实际,5-12月,全市各类重点污染源主要污染物平均减排比例必须达到20%以上(主要污染物包括二氧化硫、氮氧化物、一次PM2.

5、VOCs等).

三、实施时段和范围 本次强制污染减排实施时段为7月1日至12月31日,共6个月,实施范围为全镇所有区域.

四、强化减排措施

(一)严控燃煤污染 全镇重点燃煤企业必须使用硫分低于0.7%、灰分低于15%的优质煤炭.今年尚未淘汰或计划在2019年完成淘汰的10-35蒸吨/小时燃煤锅炉(名单见附表),常态化实施限产,限产比例不低于20%.对不能稳定达标排放的燃煤锅炉,实施停产整治. 加强重点燃煤企业煤质监管,市场监管局古里分局逢双月通报重点燃煤企业煤质检测情况,数据反馈镇环保办、 综合执法局,由镇环保办及综合执法局开展执法检查. 责任单位:环保办、综合执法局、市市场监管局古里分局、经服中心.

(二)实施重点废气排放企业限产停产 根据常熟市重点源名单和上级下达我镇的减排比例要求,逐一明确列入强制减排清单企业的限产、停产或错峰生产措施,包括限停产比例、时段、工段和产能等(企业名单及减排要求详见附表),确保强制减排总量达到目标要求.相关部门要督促企业全面落实限产停产措施,对排放不达标的企业一律责令停产整治,最大限度实施强制减排,实现大气污染物排放 缩时减量 . 责任单位:经服中心、环保办.

(三)加强油气污染管控 加大对储油库和加油站的抽查抽测频次,确保油气回收设施正常使用.全镇所有未安装油气回收治理设施或油气回收治理设施不能正常运行的储油库、加油站、油罐车一律停止使用.7-9月,全镇范围内所有加油站、油库8时至20时停止装卸油作业. 根据常熟市环保局制定的油气回收专项执法方案,每季开展不少于一次执法检查,严查加油站、储油库油气回收违规行为,加大整改处罚力度.在全镇范围内开展成品油市场集中整治,加大无证无照加油站(点)、流动加油车(船)的查处取缔力度. 责任单位:综合执法局、经服中心、环保办、建管所、古里交警中队、市市场监管局古里分局、各派出所.

(四)强化船舶和非道路移动机械管控 严格落实常熟市船舶排放控制区要求,靠泊船舶使用岸电或改燃低硫油等低排放控制措施. 根据常熟市划定的辖区禁止使用高排放非道路移动机械区域和相关工作要求,严格查处禁止使用高排放非道路移动机械区域内的违法行为,加大处罚力度. 责任单位:综合执法局、环保办、建管所、农服中心、水利站、古里交警中队、市市场监管局古里分局.

(五)强化施工扬尘污染控制 根据常熟市建筑、市政、道路、拆迁等施工工地扬尘控制标准,重点对围挡喷淋洒水、场地覆盖硬化、物料堆场遮盖、进出车辆清洗等方面提高防治水平. 根据市住建局制定的施工工地扬尘专项执法方案,开展工地扬尘污染防治联合执法检查.对扬尘治理措施落实不到位的工地,能立即整改的立即整改到位,不能立即整改的当场实施停工整顿,最大限度减少施工扬尘污染.同时按照打好污染防治攻坚战重点任务要求,加快推进落实施工工地喷淋洒水抑尘措施,9月底前实现工地喷淋、洒水 全覆盖 . 责任单位:建管所、综合执法局、古里交警中队、水利站、环保办.

(六)加大道路保洁力度 实施道路保洁常态化保障,对主次干道、主要支路等在日常作业基础上,增加作业频次,加大洒水强度,提高道路机扫率和冲洗比例. 7-9月,对镇区主次干道每隔6小时连续进行机械化清扫保洁和洒水降尘作业;

10-12月,对镇区主次干道每隔4小时连续进行机械化清扫保洁和洒水降尘作业;

重污染天气时,进一步增加机械化清扫保洁和洒水降尘作业频次和强度. 责任单位:爱卫办、各环卫所.

(七)控制各类尘源 落实《江苏省颗粒物无组织排放深度整改实施方案》,实施工业企业、船舶运输、港口码头等重点行业及其它行业扬尘无组织排放的有效治理.加快颗粒物无组织排放整治项目的推进实施.堆场封闭、物料输送等施工量较大项目应在12月底前完成,其余项目应于9月底前完成. 责任单位:环保办、建管所、古里交警中队、水利站.

(八)加强 散乱污 企业(作坊)清理整治 进一步加强 散乱污 企业(作坊)摸排,实行清单制、台账式管理.按照 分级负责、无缝对接、全面覆盖 的原则,力度不减、标准不降,依法关停一批,整治提升一批 散乱污 企业(作坊).到9月底,完成年度 散乱污 企业(作坊)整治任务的70%. 责任单位:镇 散乱污 整治工作领导小组相关成员单位,各村(社区).

(九)严控其他大气污染 加大露天烧烤食品治理,严禁露天烧烤.严禁垃圾、秸秆露天焚烧.根据常熟市城管局制定的露天烧烤食品专项整治方案,针对夏秋季露天烧烤食品高发时段,安排专人驻点、增加执法人员、加密执法频次、延长驻点时间,实施常态化执法监管,坚决取缔露天烧烤食品违法行为. 责任单位:综合执法局、农服中心、各村(社区).

五、保障要求

(一)加强组织保障.成立古里镇改善空气质量强制污染减排工作领导小组,由镇分管领导任组长,各相关单位负责人为成员.督促强制减排企业明确限产停产的设备、生产线和方式措施,严格落实管控措施.镇各有关部门要对照责任分工,按照本方案中明确的时间节点,制定相关执法、整治专项方案,加强对各企业的督促指导,确保各项强制减排措施落实到位.

(二)加强执法督查.各相关责任部门要加强执法检查,对落实强制减排措施不到位的企业要依法加大查处力度,对拒不落实强制减排措施的企业,报请镇强制减排工作领导小组,实施停电停水等措施,确保减排措施落实到位.

(三)强化考核评价.本方案将作为我镇落实中央环保督察 回头看 整改方案的重要内容进行考核评价,并作为年度大气污染防治考核的重要内容.镇

263 办将会同纪检监察部门对各项强制减排措施的落实情况进行督查督办,并适时开展跟踪评价. 附件:1.古里镇改善空气质量强制污染减排工作领导小组 2.古里镇强制减排重点企业名单 附件1: 古里镇改善空气质量强制污染减排工作领导小组 经研究,决定成立古里镇改善空气质量强制污染减排工作领导小组,组成人员名单如下: 组长:高平镇党委委员 副组长:管国军 镇综合执法局局长 王志强 镇环保办主任 成员:陈明镇建管所所长 陆路虹 镇经服中心主任 王冬明 镇农服中心主任 黄琴镇爱卫办副主任 屠利军 市场监督管理局古里分局局长 范江古里水利站站长 费建龙 古里交警中队队长 吴忠古里派出所所长 黄建良 淼泉派出所所长 王科白茆派出所所长 附件2: 古里镇强制减排重点企业名单 序号 所属区域 企业名称 行业类型 减排要求 1........