DOC《海南省低碳制造业》

另一方面,可通过项目引进等方式,加快新能源汽车、海洋与旅游装备制造、新能源新材料、智能制造装备等新兴产业的发展. 四是《中国制造2025》为我省低碳制造业转型升级和发展壮大带来重大政策机遇. 中国制造2025 明确提出了未来十年我国制造业发展的十大重点领域,半数以上是装备制造业,这为装备制造业的发展提供了难得机遇,而我省在新一代信息技术产业、海洋工程装备及高技术船舶、新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等重点领域都具有较好的发展基础和一定的优势,未来十年这些领域有望实现快速发展.此外,制造业向智能化、绿色化和服务化的趋势发展,将为机器人、3D打印、节能环保装备等新兴产业以及服务型制造带来强劲的市场需求,这些领域正是我省低碳制造业未来十年发展的重要方向.

(二)面临的挑战. 一是中国经济进入 新常态 .当前,我国工业经济增速明显回落,固定资产投资增速放缓,经济发展已经进入 新常态 .从增长速度看,已由高速增长转向稳步增长;

从发展动力看,已由要素驱动向创新驱动转变;

从发展方式看,已由粗放低效型向集约高效型转变.经济增速回落给全国的工业尤其是制造业提出了重大挑战,重点行业市场需求疲软、重点产品外销大幅度下降等问题凸显,使得传统行业的转型升级更加迫在眉睫,将对我省石油和天然气化工、非金属矿物制品、造纸及纸制品、汽车制造等传统制造业的发展造成较大影响. 二是区域间竞争加剧.海南省位于中国的最南端,内靠粤港澳深珠形成的华南经济圈外缘要地,虽然地理位置优势相对明显,但是近些年临近的广东、福建等省份区域发展迅速,各省市积极抢占市场先机,区域间竞争加剧.此外,随着中国市场全面开放,经济特区开放政策效应减弱,也导致我省失去了产业发展的先导优势. 三是资源环境约束进一步加强.随着资源节约型、环境友好型社会加快推进,我国绿色发展的体制机制将进一步完善,为制造业节能减排、淘汰落后产能等创造良好环境,也将促进新能源、新材料等新兴产业加速发展.随着能源资源刚性需求持续上升,生态环境约束进一步加强,对加快转变制造业发展方式形成了 倒逼机制 .

三、指导思想与发展目标

(一)指导思想. 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧把握国家加快实施 一带一路 、《中国制造2025》、南海油气资源开发等重大战略决策及机遇,坚持集约、集群、低碳、节能、园区化、高技术的发展方向,重点围绕资源主线、国际旅游岛主线和两化融合主线,不断推进全省低碳制造业产业结构优化、技术创新和模式创新,积极培育经济新增长点,实现海南低碳制造业快速发展.

(二)基本原则. 市场主导,政府引导.以市场需求为导向,遵循市场规律,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化企业主体地位,激发企业活力和创造力;

积极转变政府职能,发挥政府在产业规划布局、政策引导、扶持服务等方面积极作用,创造良好发展环境,引导产业健康可持续发展. 自主创新,开放合作.始终把自主创新摆在低碳制造业发展全局的核心位置,加强关键核心技术研发,提升创新设计能力,建立完善产业技术创新体系,加速科技成果产业化,强化知识产权保护和应用;