编辑: 鱼饵虫 | 2016-09-07 |
本次研讨会围绕 新时代新背景下的监管方式和手段、如何加强对区县分中心的指导和管理 等主题展开. 我办党组副书记、副主任、巡视员叶向阳受邀作《推行集中监管 加强统一规范》的专题发言.叶主任介绍了我市自2016年3月起颁布实施《宁波市招标投标管理办法》后招投标监管体制改革的有关情况,主要有:实施市本级招投标活动的依法委托集中监管,有效破解 同体监督 、监管力量分散和职责不明的问题;
统一全市各行业招投标的交易规则,促进招投标工作的规范化和标准化;
积极推进部门工作联动,加大对串标围标等重大违法犯罪案件的查处力度;
积极创新监管方式,推进交易和监管的电子化和公开化;
强化政策制度的执行力,大力推进诚信体系建设.以《宁波市招标投标管理办》的出台为契机,我市不断摸索发展出了一套符合宁波实际的招投标监管运行机制,为我市推进公共资源交易市场化改革奠定有力基础,有关的经验和做法得到了与会各方的关注和肯定. 据悉,本次研讨会邀请全国各市级公共资源交易监督管理机构、公共资源交易中心负责人参加.宁波市公共资源交易中心、宁波市招投标监管中心及部分区、县(市)公共资源交管办、交易中心的负责同志参加了本次会议. 市公共资源交管办会同相关部门完成 市综合评标专家库年度审查 市公共资源交管办会同相关部门,自9月起启动对新征聘入库的评标专家进行一年一度的审查,目前已顺利完成.据统计,市综合评标专家库现有专家5332名,其中综合库4175名,轨道专库1157名;
划分为18个行业,116个评标专业.评标专家资源实现全市范围内共享.2018年截止9月25日,全市16个专家抽取终端共完成评标专家选聘3698次,其中市本级完成随机抽取310次,占总随机抽取次数8.38%;
县(市)区及市属园区终端完成随机抽取3388次,占总随机抽取次数的91.62%;
轨道专库完成抽取89次,实际使用评标专家296人次. 为进一步加强评标专家动态管理工作,我办根据《宁波市评标专家动态管理实施细则(试行)》(甬资交管办〔2017〕1号)的有关规定,综合各区县(市)和市属功能园区公共资源交易监管机构每月上报的评标(资格审查)委员会成员日常考评记录汇总表,对29名专家日常考评进行扣分,对扣分达到3分的10名专家下发监督意见书,责令作出书面检查,1名违规专家取消评标专家资格,3名专家工作调整等原因申请退出专家库,13名超龄的专家年审后统一解聘. 海曙区工程招标代理考核制度成效凸显 自2017年12月28日国家取消工程建设招投标代理资质,简政放权实行 宽进严管 ,把招标代理行业完全推向市场以来,因缺乏资质约束,导致出现代理机构业务水平、执业素养良莠不齐,部分企业 中介不中 、 专业不专 情况.针对该情况,今年海曙区交管办出台了《海曙区工程建设项目招标服务评价及 代理机构动态考核办法(试行)》. 该办法采取季度年度 大盘点 的方式,对代理机构的行为规范、组织能力、职业道德等进行量化评分,实现 以惩警戒、以奖激励 的奖惩结合竞争态势.具体 一标一评 考核时,结合区级平台与乡镇平台项目综合评分作为工作通报、表彰先进、建筑市场信用系统扣分、招标人代理机构比选及下周期代理资格入围的参考依据.目前,该项工作已初显成效,2018年海曙区第三季度工程建设招标代理考核结果显示,自8月1日考核制度实施以来,该区顺利完成的工程建设招投标项目共计51个,其中区平台26个,乡镇街道25个;