编辑: gracecats | 2016-09-11 |
(七)存在的差距和不足. 一是城市旅游形象不够鲜明;
二是旅游载体功能不强;
三是国际知名的旅游品牌较少;
四是旅游服务质量有待提高;
五是旅游企业规模偏小;
六是体制机制创新不够.在 十二五 时期要着力解决这些问题.
二、 十二五 时期发展形势分析
(一)天津市旅游业发展面临的五大机遇. 1.党中央国务院把旅游业纳入战略性产业,为旅游业的发展指明了方向.《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发〔2009〕41号)指出: 旅游业是国民经济的战略性产业,资源消耗低,带动系数大,就业机会多,综合效益好. 并提出 把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业. 2.中央提升天津城市定位为旅游业快速发展提供了强大动力.天津要建设成为 国际港口城市、北方经济中心和生态城市 , 要建成独具特色的国际性、现代化宜居城市 , 宜居城市就是宜游城市 ,高丽书记、兴国市长多次对加快发展旅游业做出重要批示,兴国市长率党政代表团赴云南学习,提出旅游业 一年见亮点、两年大变化 总要求,形成了 政府主导、政策扶持、市场运作 ,各部门、各区县齐抓共促旅游产业大发展的崭新局面. 3.滨海新区开发开放纳入国家总体发展战略,为旅游业发展注入了新的活力.滨海新区工业基础雄厚,空客A320总装线、大火箭、直升飞机、大炼油等项目为开展工业旅游提供了良好的载体.天津邮轮母港、极地海洋世界、海洋博物馆等一批旅游大项目不断涌现,滨海旅游区总体规划已经市政府批复,发展势头强劲.滨海新区必将成为带动全市旅游业加快发展的强力引擎. 4.天津市经济社会快速发展,为旅游业发展奠定了坚实的基础.以高速铁路、高速公路为骨干的综合交通体系初步建立,天津邮轮母港已经建成并投入使用,进一步凸显了天津作为滨海旅游集散地的作用和地位.目前我市人均生产总值已突破10000美元,旅游已成为多样化、经常性的消费需求.未来五年,我市经济总量将进一步扩大,经济结构将进一步优化,在全市经济社会又好又快发展的带动下,旅游业将迎来大发展、大繁荣的有利时期. 5.天津市大气洋气、清新靓丽的城市景观,为旅游业发展提供了良好的环境.近年来经过多次市容环境综合整治,初步形成了大气洋气、清新靓丽、中西合璧、古今交融的独具特色的城市格调,城乡面貌发生重大变化,城市旅游环境得到显著改善,天津深厚的历史文化底蕴、独特的自然风貌和都市现代化气息已展现在中外游客面前.
(二)天津市旅游业努力实现三个转变. 1.实现旅游发展方式的转变.要坚持旅游业绿色、环保、低碳的产业发展方向,实现由粗放型向集约型转变,由数量扩张型向素质提升型发展的转变,加快产业集群化、业态多元化、服务国际化、服务信息化进程,大力提升旅游产业素质,提高旅游业科学发展水平. 2.实现旅游发展思路的转变.要坚持 大旅游、大产业、大市场 理念,加强旅游业与其它相关产业的融合发展,实现由单一旅游部门同相关部门齐抓共促旅游业发展思路的转变,实现旅游业与相关产业的良性互动发展,把我市旅游业尽快培育成为国民经济的支柱产业. 3.实现旅游管理职能的转变.要坚持 在服务中管理,在管理中服务 的原则,实现由单纯的靠行政管理机制向市场、法津法规等综合管理转变,由抓单一旅游市场向注重旅游公共服务设施建设的转变,全面提高旅游服务质量和管理水平,为游客提供更加丰富、优质和高效的服务.