编辑: 麒麟兔爷 2016-09-22

5、补充问卷 调查机关对应诉公司的答卷进行了初步审查,针对答卷中某些表述和含义不清楚及需要解释的部分向有关应诉公司发放了补充问卷.补充答卷公司在规定的时间内提交了补充答卷.

(三)产业损害及损害程度初步调查

1、关于产业损害调查期的确定 根据《反倾销产业损害调查规定》第十八条的规定: 反倾销案件的产业损害调查期通常为立案调查开始前的三至五年. 考虑到该案国内产业的实际情况,调查机关确定本案的产业损害调查期为2003年1月1日至2004年12月31日. 关于该案的产业损害调查期,法国摩迪公司在其提交的抗辩意见中主张 申请人……选择了两年的损害调查期,这与中国法律的相关规定和商务部的一贯做法都不符合 . 调查机关认为,根据《反倾销产业损害调查规定》第十八条的规定 反倾销案件的产业损害调查期通常为立案调查开始前的三至五年. 该条款用 通常 一词,表明 产业损害调查期 一般情况下为三至五年,但特殊情况下也可以不是三至五年,调查机关可以根据不同案件的实际情况确定产业损害调查期.本案2003年前国内产业(指申请企业和支持企业)仅是试产试销,并未正式投产,相应的国内产业耐磨纸产品的财务账册也从2003年起开始建立,2003年前国内产业状况的相关数据并不存在.因此,调查机关确定2003年至2004年为产业损害调查期不违反《反倾销产业损害调查规定》的相关规定,也符合国内产业的实际情况.

2、应诉登记 调查机关于2005年6月13日发出了《关于参加耐磨纸反倾销案产业损害调查应诉登记的通知》(商调查函[2005]103号).在规定的时间内,申请参加调查活动并符合要求的国外(地区)生产者2家,分别是美国美德维实伟克造纸有限公司和法国摩迪公司;

行业协会1家,为美国森林纸业协会.上述公司和协会向调查机关递交了登记表及相关证明材料,经审查后调查机关接受了上述利害关系方的登记.

3、成立产业损害调查组 调查机关于2005年7月4日发出《关于成立耐磨纸反倾销案产业损害调查组的通知》(商调查函[2005]115号),成立耐磨纸反倾销案产业损害调查组,并通知申请人及参加登记的利害关系方.

4、发放和收回调查问卷 根据《反倾销条例》第二十条和《反倾销产业损害调查规定》第二十四条、第二十五条、第二十六条的规定,调查机关于2005年7月8日向已知的中国国内生产者、进口商和国外(地区)生产者/出口商发放了《国内生产者调查问卷》、《国内进口商调查问卷》和《国外(地区)生产者/出口商调查问卷》. 在规定的时间或经批准延期递交的时间内,共收回合格的调查问卷答卷7份.包括:国内生产者郯城新鑫纸制品有限公司、山东新鲁南纸业有限公司(调查期内为山东新鲁南有限公司,调查期后该公司已被郯城新兴新装饰材料有限公司吸收合并,以下简称 原山东新鲁南纸业有限公司 )提交的《国内生产者调查问卷》答卷共2份;

国内进口商乐山吉象地板制品有限公司、圣象实业(深圳)有限公司提交的《国内进口商调查问卷》答卷2份;

国外(地区)生产者/出口商美国美德维实伟克造纸有限公司、德国舒豪公司、法国摩迪公司提交的《国外(地区)生产者/出口商调查问卷》答卷共3份. 为进一步了解被调查产品在中国海关的进口关税税则号和被调查国家(地区)向中国出口被调查产品的规格型号情况,调查机关于2005年11月8日向调查期内向中国出口被调查产品的2家国外生产者发放了《国外(地区)生产者/出口商补充调查问卷》.2005年11月22日,美国美德维实伟克造纸有限公司、德国舒豪公司向调查机关提交了《国外(地区)生产者/出口商补充调查问卷》答卷共2份.

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