DOC《汉台区人民政府》

汉台区人民政府 组织机构 【政府领导成员】1990年至1996年先后召开两届汉中市人民代表大会,选举产生两届市人民政府领导成员.

1990年5月11日至16日,汉中市第十一届人民代表大会选举的正副市长及变动情况如下: 市长曹增津(1990.5―1992.10) 武树华(代,1992.10―1993.2) 副市长 唐光华(1990.5―1992.10) 赵恒扬(1990.5―1992.10) 崔玢熙(1990.5―1992.10) 牛耿(1990.5―1992.10) 刘忠胜(1990.5―1992.10) 姚建华(苏陕交流干部,(1991.4―1993.2) 董占斐(1991.5―1993.2) 李西人(科技,1992.4―1993.2) 郑洁(女,1992.10一1993.2) 赵公淦(1992.10―1993.2) 殷光明(1992.10一1993.2) 1993年2月8日至13日,汉中市第十二届人民代表大会选举的正、副市长及变动情况如下: 市长武树华(1993.2) 赵恒扬(1994.4) 副市长 赵恒扬(1993.2) 牛耿(1993.2) 董占斐(1993.2) 李西人(科技1993.2) 郑洁(女,1993.2) 赵公淦(1993.2) 殷光明(1993.2) 平锡良(苏陕交流干部,1993.4) 1996年底汉台区人民政府正、副区长如下: 代区长 王明祥 副区长 董占斐 郑洁(女) 赵公淦 殷光明 【工作部门】1996年底汉台区政府工作部门及其领导: 办公室主任 张雁毅 计划局局长 郭忠和 统计局局长 陈汉明 民政局局长 杨孔巨 人劳局局长 王志强 公安局局长 杨强华 司法局局长 夏永昌 监察局局长 杨永安 财政局局长 杨和平 地税局副局长 罗济元(主持工作) 审计局局长 屈松林 工商局局长 冯久安 物价局局长 张玉华 土地局局长 袁良成 规划环保局局长 郭玉勋 建设局局长 赵建武 城管局局长 高秦华 交通局局长 张幼华 经贸局局长 王海臣 商务局局长 王旨海 粮食局局长 王钦华 农业局局长 陈兴安 林业局局长 郭顺德 水利局局长 王水泉 乡企局局长 仵兴杰 科技局局长 纪翔教育局局长 李向东 文体广电局局长 薛登安 卫生局局长 杨俊安 计生局局长 金秀铭 信访局局长 喻贵金 区委、区政府接待处主任 周方平 技术监督局局长 阎天资 房产管理局局长 王选浩 商业总会主任 徐念德 物资总会主任 浮忠恩 重工业总会主任 刘力文 轻纺工业总会主任 胡岱云 二轻工业总会主任 方育民 供销社主任 房泽钧 鑫源开发区管委会主任 庞明忠 政务【概况】1990―1996年,汉台区人民政府在汉中市委、市政府和汉台区委的领导下,以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的十四大精神为动力,紧紧围绕 抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定 的工作大局,认真贯彻落实中、省、市关于 讲政治、抓大事、抓落实 的总体部署,坚持走 开放、开发、发展 的路子,实施 三调整一加快 战略,顺利地实现了 八五 计划,并较好地完成了 九五 开局之年的各项工作目标.农村经济不断发展,农业总产值、乡镇企业总收入、农民人均纯收入持续增长.工业生产稳步前进,企业改革有了新的进展,第三产业和非国有经济发展迅速,财政税收增长较快,城市基础设施建设成效显著.顺利地进行了 撤区并乡建镇 ,完成了 撤地设市建区 .坚持 两手抓,两手都要硬 ,把精神文明建设放到更加突出的地位并取得新的成绩. 【改革开放取得重大进展】1990年以来,区政府出台了一系列重大改革开放政策和措施,把建立社会主义市场经济作为目标,对传统的计划经济模式进行了根本性改革,促进了全区人民观念的更新和思想的解放,有效地保持了经济建设良好的发展态势. 1.农村改革继续深入发展.以江泽民总书记题词 兴汉中,奔小康 统揽农村工作,努力增加资金和科技投入,增强农业基础地位;

继续巩固和完善家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营体制,积极调整产业结构;

认真清理和减轻农民负担.成功地进行了 撤区并乡建镇 的体制改革,完善了镇、乡行政区划工作;

巩固、完善、提高了农经、农技、农业开发等综合服务体系,强化农业生产的产前、产中、产后服务;

加速推动农村改革试验区工作,加快了农业生产市场化进程. 2.企业改革不断加强深化.贯彻、落实《条例》和《公司法》,以产权制度改革为重点,在工业企业,特别是国有企业中普遍开展 转机制、抓管理、练内功、增效益 活动,增强企业活力,改善企业经营机制和外部环境,加强和搞好企业内部管理,提高了企业发展生产、改善经营、降低成本、提高效益的自觉性、积极性和创造性.推行国有企业制、改、组,完善承包经营责任制;

推行股份合作、小企业拍卖和发展企业集团,盘活企业资产存量,搞活了企业经营管理;

通过企业的承包、租赁、兼并,按照 改、租、包、卖、破 的原则,推动了生产要素的合理流动,促进了企业结构调整、优化和企业资产的保值、增值;

开展 一厂一策 ,帮助解决困难企业实际问题, 放开放活 一批中、小企业,初步建立起现代企业机制. 3.财税、市场流通和价格体制继续改善深化.以分税制为核心的新财政体制已经建立,以增值税为主体的流转税体系正常运行;

计划、金融、投资体制进一步深化,宏观调控的方式和手段不断改进.积极开拓技术市场和信息市场,培育房地产市场和劳务市场,扩大和完善短期资金市场,逐步发展长期资金市场.推进价格改革,建立合理的价格体系,搞活了商品物资流通,建立起高效、畅通、可调控的流通体制和平等竞争、规划健全的市场体系. 4.住房、医疗和劳动就业、社会保障制度改革配套推进.在住房制度改革方面,制定了《汉中市城镇住房制度改革实施方案》,逐步对 国家包、低租金、福利制、实物分配 型的住房制度进行了改革.统一了公房租金标准,并逐步向成本租金提高.建立政府、单位、个人三级住房基金,围绕 解危解困 ,启动 安居工程 .发展住房金融业务,加速机制转换,加快住房商品化、社会化进程.完善了公费医疗制度,出台了《汉中市汉台区公费医疗制度管理实施细则》,继续坚持医疗费由国家、单位、个人三方面合理负担和定点就医的原则,实行门诊费包干,住院医疗费按工龄比例报销,大病医疗费统筹解决的医疗制度,保证干部、职工享有基本医疗服务和因病施治.在劳动就业、工资改革方面,进一步改革由国家统包统分的劳动制度,实行劳动部门介绍就业、自愿组织就业和自谋职业.推行和完善劳动合同制,建立合理的社会劳动力、人才的配制和流动机制,充分发挥了劳务市场和劳动力竞争的作用.建立健全了正常的工资增长制度,使工资总额随国民经济的发展有计划、按比例增长.在社会保障改革方面,稳步推行职工养老保险、农村社会养老保险等社会保险体系的改革. 5.对外开放迈出新步伐.先后与天津市南开区、江苏无锡县、山东滕州市、新疆昌吉市、广东斗门县、四川达县、福建石狮市等市、县、区缔结为友好市(县、区),积极开展实质性、长期性的经济技术合作.与哈萨克斯坦共和国乌斯季卡缅诺市等国外地区结为友好城市,进行文化、科学、经济技术等方面的交流.响应中央关于加强东西合作、缩小差距、共同发展的号召,苏陕干部交流取得显著成绩,与锡山市确定并开发了一批经济合作项目,从人才、资金、技术等方面得到大力帮助,促进了工、商、贸等各个领域的交流、合作和发展.加强了同国内外、省内外企业和大专院校、科研单位的经济技术联合.全区兴办 三资 企业43家,实际利用外资5000万美元,外贸供货值7000万元.创建了鑫源开发区,投资5000多万元进行基础设施建设,截止1996年,进开发区单位56家,总投资5.65亿元.其中高新技术企业8家,投资4.8亿元,占总投资额的84.9%.有30多个项目已经完工,20多个项目投产营运.积极参加西部商品交易会和西安投资与贸易洽谈会.成功举办了一至六届秋季商品交易会,为本区招商引资、搞活流通和横向经济协作起到了积极的推动作用. 【国民经济持续快速发展】各级领导干部以身作则、率先垂范,全区人民团结一心、埋头苦干,战胜了特大自然灾害和经济运行中的种种困难,使全区国民经济持续、快速、健康发展,综合实力进一步增强. 1.农村经济全面发展.农业生产连年丰收.7年来,汉台区坚持在农业生产上的 一主两翼 发展战略,以农民致富奔小康为目标,调整了产业结构,合理配置生产要素,以市场为导向,实施 两高一优 ,形成了种养加、产供销、贸工农一体化的农村经济新格局.在1994至1996年连续三年遭受严重自然灾害的情况下,粮油生产继续夺得丰收. 1996年,全区农业总产值达2.46亿元,粮食总产达15.7万吨.多种经营迅猛发展,1996年,多种经营总产值达2.05亿元.乡镇企业异军突起,1996年,乡镇企业总产值达14.65亿元.农村经济内部结构得到较大的调整,非农产业产值占农村经济社会总产值的比重增大,多种经营产值占农业产值比重提高到71.94%,农业商品率也大大提高. 夯实了农业基础,把粮油生产始终放在首要位置来抓.一是稳定粮油播种面积.全区粮油播种面积稳定在43.4万亩,其中粮食作物37.3万亩,油菜6.1万亩.二是吨粮田建设初见成效.大力推广吨粮田栽培技术,已建成吨粮田4.9万亩,稻麦平均亩产1012.8公斤.三是坚持不懈抓农田基本建设,搞农业综合开发,连片规划土地治理. 促进农业产业化,培植农村经济增长点. 到1996年,已形成了以畜牧业为龙头,桑蚕、蔬菜、食用菌和果品共同发展的产业化格局. 在畜牧产业上,建成万套种鸡场、2万头猪养殖公司、万头养猪专业村和活畜交易市场,基本形成了优质良种供应、规模养殖、规范化交易、集中定点屠宰的格局.以市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户,使农村产业蓬勃发展.集约化、专业化、商品化水平明显提高,经济和社会效益显著增加. 依靠科技兴农,提高农民素质,使科技向生产力转化.一是加大科技投入,实施 高产工程 ,实行小麦规格播种和水稻 三两法 栽培,搞丰产样板,进行科技示范.全区共办各类科技示范基点76个,办点科技人员102人,科技示范面积10万亩以上.这些基点融科学性、示范性、超前性于一体,成为农业科技推广的辐射源.二是强化科技集团承包,形成规模效益.围绕主导产业和骨干项目,........