DOC《吉林省消防安全综合治理实施方案》

其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的,应当停止施工.强化建设工程的消防验收,未经消防验收或者验收不合格的,禁止投入使用;

其他建设工程经依法抽查不合格的,停止使用. 2.严格特定场所和领域消防安全准入门槛.建筑总面积2万平方米以上或者地下建筑面积1万平方米以上的商场及市场、建筑高度超过100米的高层公共建筑、床位总数200张以上的医院、养老院及福利院、床位总数1000张以上的寄宿制学校、床位总数150张以上的寄宿制托儿所、幼儿园等火灾高危单位使用的建筑物、场所,未经公安机关消防机构依法验收、检查合格的,不得投入使用;

已经投入的,责令停止使用. 3.完善消防产品质量源头监管机制.严格落实消防产品(含电气产品)、消防设备及器材生产企业资质审批、认证管理,加大对获证企业的日常监管,严厉查处无证非法生产行为.严查消防设备及器材、电线电缆、开关插座等生产企业在绝缘材料、阻燃原料、线芯材质、线径等方面不按标准或降低标准生产的违法行为;

严查套牌、贴牌生产假冒伪劣产品的违法行为.加强对以网络、直销等方式销售消防设备及器材、电器产品的监管,把好 线上、线下 设备、器材及电器产品销售质量关. 4.加强建设工程设计质量管理.规范建设工程设计(含电气),落实消防工程设计质量终身负责制,严查设计单位不按工程建设强制性标准设计的行为,依法追究因设计不符合标准规范而导致火灾事故的设计单位责任. 5.加强消防相关从业人员监管.加强消防设备管理、使用和维护等相关从业人员安全培训、考核和管理工作.健全规范相关资格证书的发放、考核机制,切实提高消防从业人员的技能水平.加大对电工、消防控制室值班员等专业技术人员的持证上岗检查力度,做到持证上岗. 6.加强城市消防基础设施管理.健全与城市经济发展水平相匹配的消防经费保障机制,加大公共消防基础设施、消防装备、消防通信等经费投入,保证消防设施、消防装备与现实斗争相适应.推动公共消防水源建设,逐步补齐缺欠市政消火栓、消防水鹤数量,2017年,市政消火栓建成率100%,完好率98%以上;

消防水鹤建成率70%,完好率100%.鼓励采取公助民筹等方式,在火灾高危单位和易发多发弃管场所开展消防设施改造,采取配置简易喷淋、独立式火灾探测报警器、应急广播、灶台灭火、电动车集中充电、电气火灾防范装置等技防设施. 7.加强电气施工质量管理.落实电气工程施工质量责任制,严格电器产品及其线路施工进场检查验收.严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线及质量不合格电器产品等问题和隐患;

严查监理单位不履行施工质量的监理责任,严查质量不合格电器产品在工程上使用和安装;

严查施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井(沟)封堵不严密等隐患问题.依法追究因电气施工质量问题导致火灾事故的施工、监理单位的责任.

(二)风险管控 1.开展火灾风险评估工作.组织 一高一低 (超高层建筑、地下建筑)、 一大一化 (大型综合体、石油化工企业)、和 一老一小 (养老机构、托幼机构)等重点(领域)企业开展危险因素辨识、评估和建档工作.2017年底前,完成以上六类重点场所火灾风险评估工作.2018年开始,在其他领域全面开展火灾风险评估工作. 2.落实分级管控措施.加强 两人一室一站 (消防安全责任人和管理人、消防控制室、微型消防站)建设和监管,落实 户籍化 管理,提升 四个能力 ,提高自防自救水平.六类重点场所必须设置消防安全疏散指示标志,张贴火灾处置程序和消防安全承诺板.围绕制度管理、视频监控、在线监测、自动化控制、应急管理等内容,细化具体管控措施,形成 一企一册 ,并将管控责任层层分解落实到企业、车间、班组和岗位员工.属地消防部门要根据风险评定结果,对不同企业实施分类分级差异化监管. 3.健全社区消防管理制度.在小区醒目位置设立逃生疏散路线图,每年至少组织一次居民逃生自救演练.配齐消防设施器材,推广安装独立式火灾报警器、简易喷淋.规范电气及危险品管理,社区严禁电动自行车在居民楼道、楼梯间停放、充电,推广设置集中停放点和充电桩.开展消防安全社区创建达标活动,党的十九大召开前,社区达标率60%以上. 4.加大文物古建筑消防管理力度.文物古建筑宜增设独立式火灾报警器、简易喷淋系统、电气火灾监控系统,推行物联网消防安全监控管理,落实消防设施和电气线路定期检测制度,严格用火用电管理,建立专职消防队或者微型消防站.