DOC《建设项目环境影响报告表》

二、产业政策的符合性分析 本项目为医疗服务设施建设,根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(国家发展和改革委员会2011年第9号令)以及《国家发改委关于修改有关条款的决议》(国家发展和改革委2013年第21号令),本项目建设属于第一类 鼓励类 第三十六项 教育、文化、卫生、体育服务业 第32条 残疾人社会化、专业化康复服务和托养服务 . 根据中共中央国务院印发了《关于促进残疾人事业发展意见》,《意见》明确指出,促进残疾人事业发展,有利于维护残疾人合法权益,促进社会公平正义,实现全体人民共享改革发展成果;

有利于调动残疾人的积极性、主动性和创造性,发挥残疾人在促进改革发展稳定中的重要作用,实现经济社会又快又好发展;

有利于促进我国人权事业全面发展,体现社会主义制度的优越性.《意见》明确提出残疾人综合服务设施及康复、医疗卫生、教育、就业服务、托养、文化体育等服务设施要纳入城乡公益性建设项目,给予重点扶持. 因此,本项目属于国家鼓励发展的项目,符合当前国家现行产业政策.

三、规划符合性及选址合理性分析

1、规划符合性分析 (1)与《南充市总体规划(2010-2020)》符合性分析 根据《南充市总体规划(2010-2020)》(详见附图二),项目所在地规划为允许建设区,其选址符合城市总体规划.本项目建成后将改善项目区域的老年人和残疾人服务设施,更好的服务于社会,进一步改善周边残疾人的就医条件,也将在一定程度上促进顺庆区社会经济发展. (2)与《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》符合性分析 《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020年)》中第四十三章推进健康四川建设,

第一节 全面深化医药卫生体制改革 中指出:统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革,实行医疗、医保、医药联动,建立健全覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度.完善基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度.做好流动人口基本医疗卫生服务.

第二节 加快提升医疗卫生服务水平 中指出:大力推进基本公共卫生服务均等化,提高医疗服务质量和能力.加快推进区域医疗中心、综合医院和专科医院建设,鼓励社会资本举办各类医疗机构. 本项目的实施可有效完善医疗体制机构建立,提升医疗服务水平,符合《四川省国 民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》. (3)与《四川省 十三五 医疗机构设置规划》符合性分析 《四川省 十三五 医疗机构设置规划》中说到, 十三五 期间四川省医疗资源总量不足、优质资源短缺、质量不高、结构与布局欠合理、大型公立医院单体规模过大、社会办医规模偏小等问题依然突出.《四川省 十三五 医疗机构设置规划》以公平可及、统筹规划、科学布局、协调发展、鼓励社会办医、中西医并重为原则.加强市州区域医疗中心建设,促进优质医疗资源 多点多级 发展;

推进区域医疗协同,进一步规范双向转诊流程,推进不同级别医疗机构功能互补,提高医疗资源整体利用效率;

初步构建 基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动 的分级诊疗服务模式为总体目标. 本项目的建设将完善南充市顺庆区的医疗及康复机构设置,可以为南充市及周边乡镇常住和流动人口等提供便捷的医疗服务,符合《四川省 十三五 医疗机构设置规划》的规划要求.