DOC《附件2》

附件2 开封市2018―2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚一市一策任务表 类别 重点工作 主要任务 完成时限 工程措施 产业结构调整 产业布局 调整 三线一单 编制 2018年10月底前 启动制定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,环境准入负面清单.

建成区重污染企业搬迁 2018年10月底前 启动晋开化工一分公司、东大化工、铁塔橡胶3家企业搬迁前期工作. 2018年12月底前 兰考县力争完成华帝、大亨、通顺路桥、三联、龙腾5家商砼的搬迁. 化工园区整治 2018年10月底前 启动精细化工园区环境综合整治,提升环境治理水平. 散乱污 企业综合整治 开展 散乱污 企业及集群综合整治 2018年9月底前 建立市、县、乡三级联动监管机制和动态清零机制,完成新一轮 散乱污 企业排查工作. 2018年10月底前 完成新发现 散乱污 企业整治,确保 散乱污 企业不会死灰复燃.发现一家取缔一家. 工业源污染治理 实施排污许可 2018年12月底前 按照国家、省统一安排完成排污许可证核发任务. 砖瓦行业治理 2018年12月底前 完成28家砖瓦企业治理任务. 无组织排放治理 2018年9月底前 完成22家重点排放企业物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移、输送以及生产工艺过程等粉尘无组织排放的深度治理. 工业园区治理 2018年12月底前 全面完成精细化工园区、黄龙工业园区集中供热改造. 能源结构调整 清洁取暖 清洁能源替代散煤

2018 年10 月底前 城区新增供暖面积为71 万平方米.完成散煤替代9.6 万户,其中,气代煤0.18 万户,电代煤7.82 万户,地热能替代1.6 万户.辖区内全域(不含兰考县)禁止燃用 散煤. 强化监管检查 全年 建立工商、公安、交通联合执法体系,杜绝外域散煤入汴,严厉查处隐蔽散煤经销点.建立责任追究机制,对发现燃用散煤的,严格问责. 兰考县落实优质煤供应和保障,监督洁净型煤配送中心建立购销台账,禁止销售不符合洁净型煤经营使用地方质量标准的劣质煤. 煤炭消费 总量控制 煤炭消费总量削减 2018年12月底前 煤炭消费量较2017年削减14.4万吨. 锅炉综合 整治 淘汰燃煤锅炉 2018年10月底前 推进35蒸吨以下燃煤锅炉淘汰,制定实施方案. 2018年9月底前 兰考县完成2台35蒸吨燃煤锅炉淘汰工作. 锅炉节能和超低排放改造 2018年10月底前 研究制定生物质锅炉在线监控安装方案. 燃气锅炉低氮改造 2018年12月底前 完成金盛热力等4家重点企业190蒸吨燃气锅炉低氮燃烧改造,氮氧化物限值执行50mg/m3,推荐执行30mg/m3. 运输结构调整 货物运输方式优化调整 推动铁路货运重点项目建设 2018年12月底前 制定运输结构调整方案,晋开二分公司等大宗物料运输重点企业制定专用铁路建设计划,建成后,由铁路运输替代现有公路运输,新增铁路运输量400万吨/年. 车船结构 升级 发展新能源车 2018年12月底前 加大新能源车辆的宣传推广,鼓励新能源车辆的销售.开封市建成区全年机动车限号,大力宣传新能源汽车不受限制. 2018年12月底前 电动公交保有总量760辆,比例61.4%.制定城市新能源公交更新计划,2019年新增不低于300辆新能源公交车.2018年8月起,道路保洁第三方公司新增环卫车辆新能源比例不低于80%;

新增邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆中,新能源或清洁能源汽车比例达到80%. 2018年12月底前 铁路货场新增或更换作业车辆逐步采用新能源或清洁能源汽车. 2018年12月底前 在物流园、产业园、工业园、大型商业购物中心、农贸批发市场等物流集散地建设集中式充电桩和快速充电桩165个. 老旧车淘汰 2018年12月底前 淘推进国三及以下中重型柴油货车、国五及以下采用稀薄燃烧技术或 油改气 老旧燃气车淘汰工作. 老旧船舶淘汰、内河航运船型标准化 2018年12月底前 新增船舶均须实行发动机第一阶段排放标准. 2018年12月底前 淘汰内河航运船舶1艘. 运输结构调整 车船燃油品质改善 油品质量升级 全年 巩固2017年车用汽柴油国六标准升级成果,巩固车用柴油、普通柴油、部分船舶用油 三油并轨 . 全年 全年及秋冬季攻坚期间对加油站的销售油品抽查率达到100%;

对高速公路、国道和省道沿线加油站(点)销售车用尿素情况的抽查率达到100%. 2018年9月底前 开展打击黑加油站点专项行动. 强化移动源污染防治 新车环保监督管理 长期坚持 对新注册登记柴油车开展检验时,逐车核实环保信息公开情况,查验污染控制装置,开展上线排放检测,确保实现全覆盖. 在用车执法监管 全年 加强高排放柴油车禁行工作,禁行区内禁止未安装尾气处理设施的超标柴油车通行. 长期坚持 对初检和日常监督抽测发现的超标车、异地车、注册5年以上营运柴油车进行检测过程数据、视频图像和检验报告复核. 全年 开展在用汽车排放检测与强制维护制度(I/M制度)建设工作. 2018年12月底前 排放检验机构监管全覆盖. 2018年12月底前 在排放检验机构企业官方网站和办事业务大厅建设显示屏,通过高清视频实时公开柴油车排放检验全过程及检验结果,完成1―2家试点. 加强非道路移动机械和船舶污染防治 2018年12月底前 完成非道路移动工程机械摸底调查,视情况修订开封市非道路移动工程机械禁用区范围及管理规定.筹备建设非道路移动工程机械管理平台. 2018年12月底前 组织开展非道路移动工程机械禁用区专项执法检查. 用地结构调整 扬尘综合 治理 建筑扬尘治理 长期坚持 严格落实施工工地 六个百分之百 要求. 施工扬尘管理清单 2018年9月底前 建立各类施工工地扬尘管理清单,并定期动态更新. 施工扬尘监管 2018年9月底前 建筑施工工地全部安装在线监控并联网.渣土车全部实施自动密闭改造并联网. 生态廊道建设 2018年11月底前 完成生态廊道建设方案制定,增强黄河滩区防风固沙建设工作;

加强滩区道路机扫保洁. 道路扬尘综合整治 全年 城区主次干道机械化清扫率达到100%,县城达到60%. 秸秆综合 利用 加强秸秆焚烧管控 全年 建立网格化监管制度,在秋收阶段开展秸秆禁烧专项巡查. 加强秸秆综合利用 全年 秸秆综合利用率达到88%. 控制农业氨排放 种植业 全年 有机肥使用比例由2017年的40%增加到43%(以纯有机肥的面积计算为主). 畜禽养殖业 全年 畜禽粪污资源化利用率由2017年的60%增加到74%. 工业炉窑专项整治 工业炉窑 治理 制定实施方案 2018年9月底前 制定工业炉窑综合整治实施方案. 工业炉窑排查 2018年9月底前 开展拉网式排查,建立各类工业炉窑管理清单. 煤气发生炉淘汰 2018年10月底前 完成城市规划区内的7家工业煤气发生炉的拆除或清洁能源改造工作.逾期未完成拆改的,依法实施停产整治. VOCs专项整治 重点行业VOCs治理 重点行业VOCs综合治理 2018年10月底前 完成12家企业VOCs治理. 重点行业VOCs治理设施升级改造 2018年12月底前 推进奇瑞汽车喷涂车间VOCs治理设施升级改造,提高VOCs去除效率. 油品储运销 油品储运销综合 整治 长期坚持 巩固加油站、储油库、油罐车油气回收治理成果. 安装油气回收在线监测 2018年12月底前 3个加油站安装油气回收在线监测设备. 专项执法 VOCs专项执法 长期坚持 组织开展VOCs专项执法检查,严厉打击违法排污行为. 重污染天气 应对 错峰生产 重点行业错峰生产 2018年9月底前 制定建材、铸造、有色、化工等行业错峰生产方案. 修订完善应急预案及减排清单 完善预警分级标准体系 2018年9月底前 统一应急预警标准,实施区域应急联动. 夯实应急减排措施 2018年9月底前 完成应急预案减排措施清单编制. 能力 建设 完善环境监测监控网络 环境空气质量监测网络建设 2018年12月底前 增设乡镇环境空气质量自动监测站点64个. 重点污染源自动监控体系建设 2018年10月底前 完成综合整治的砖瓦窑企业全部加装烟气排放自动监控设施. 遥感监测系统平台建设 2018年10月底前 安装12套固定式、3套移动式遥感设备,建成机动车遥感监测系统国家、省、市三级联网平台,并稳定传输数据. 定期排放检验机构三级联网 全年 确保机动车排放检验监控平台监控数据实时、稳定传输. 源排放清单编制 编制大气污染源排放清单 2018年9月底前 完成2017年大气污染源排放清单动态更新. 附件3 开封市2018―2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动责任落实表 类别 主要任务 完成时限 工程措施牵头或责任单位 参与单位 落实单位 产业结构调整 加快编制 三线一单 2018年12月底 完成生态保护红线划定工作. 市环保局 市发展改革委、工业和信息化委、国土资源局、城乡建设规划局 / 严控 两高 行业产能 2018年12月底前 实施重污染企业退城搬迁,加快城市建成区、人群密集区、重点流域的重污染企业和危险化学品等环境风险大的企业搬迁改造、关停退出,推动实施一批化工等重污染企业退城工程. 市工信委 市发改委、环保局、县区人民政府 / 2018年9月底前 制定开封市规划区内建材及化工企业搬迁计划. 2018年10月底前 启动市区晋开化工一分工司、东大化工和铁塔橡胶等重污染企业搬迁前期工作. 2018年12月底前 兰考县力争完成华帝、大亨、通顺路桥、三联、龙腾5家商砼的搬迁. / / 兰考县人民政府 产业结构调整 化工园区整治 2018年10月底前 启动精细化工园区环境综合整治,提升环境治理水平. / / / 巩固 散乱污 企业综合整治 成果 2018年9月底前 完成新一轮 散乱污 企业排查工作,按照 先停后治 的原则,实施分类处置.对关停取缔类的,切实做到 两断三清 (切断工业用水、用电,清除原料、产品、生产设备);

对整合搬迁类的,依法进行环境影响评价;

对升级改造类的,对标先进企业实施深度治理,由相关部门会审签字后方可投入运行,并向社会公开,接受社会监督.对 散乱污 企业集群要实行整体整治,制定总体整改方案并向社会公开,同步推进区域环境整治工作,改变 脏乱差 生产环境.企业未达到治理标准要求的,电力公司不予供电. 市环保局 市发改委、工信委、规划局、工商局、质监局、国土局 县区人民政府 深化工业污染 治理 2018年10月1日起 严格执行火电、石化、化工、有色(不含氧化铝)、水泥行业以及工业锅炉大气污染物特别排放限值,推进重点行业污染治理设施升级改造. 市环保局 / 县区人民政府 2018年9月底前 继续推进工业企业无组织排放治理,实施封闭储存、密闭输送、系统收集. 产业结构调整 深化工业 污染治理 / 禁止新增化工园区,加大开发区、工业园区、高新区等整合提升和集中整治力度,减少工业聚集区污染.有条件的工业聚集区建设集中喷涂工程中心,配套高效治污设施,替代企业独立喷涂工序. 市发改委、工信委 市环保局 县区人民政府 2018年12月底前 完成28 家砖瓦企业治理任务. 市环保局 / 县区人民政府 加快推进排污 许可管理 2018年12月底前 完成陶........