DOC《资格预审文件》

3 家,由承担投资职责的一方作为联合体主办方. 10.报名申请人如是联合体,需随资格预审申请文件提交联合体协议,明确联合体各成员公司承担的共同的和各自的责任及承诺均对外承担连带责任.

五、报名及资格预审文件的获取方法: 有意向的资格预审申请人可于2017年10月18日至10月24日(五个工作天)期间,在本项目资格预审公告发布的相关网站上自行下载资格预审文件.购买标书登记表可于阳春市宏建工程项目服务有限公司网:http://ychjgs.com/下载,并于2017年10月18日至10月24日将购买标书登记表及时提交采购代理机构.提交方式只限登记表原件邮寄非到付形式或当面提交,不接受电子邮件,扫描件,传真等非登记表原件纸质版提交方式.

六、提交资格预审申请文件的时间和地点:

1、资格预审申请人可于2017年11月8日9:30时-10:00时将资格申请文件送至阳春市宏建工程项目服务有限公司4楼开标室.

2、提交资格预审申请文件截止时间:2017年11月8日上午10时00分(北京时间).

七、合格社会资本申请人确定方法: 由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核,满足以上资格要求并通过资格性和符合性审查的社会资本申请人,即为合格社会资本申请人.合格社会资本申请人达到三家或三家以上,方可进入本次采购活动下一环节;

合格社会资本申请人不足三家的,由项目实施机构在实施方案调整后重新组织资格预审.项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3家的,可以依法变更采购方式.

八、其他说明:

1、本项目资格预审公告发布的网站: 中国政府采购网:www.ccgp.gov.cn 广东省政府采购网:www.gdgpo.gov.cn 阳春市宏建工程项目服务有限公司网:http://ychjgs.com/

2、采购人可能对本资格预审公告进行修改,若有修改,项目实施机构将发布更正公告.

3、采购人将向所有资格预审评审合格的申请人发出公开招标邀请书.未收到公开招标邀请书的申请人则未能入选成为本项目的竞标人,采购人和采购代理机构对此不承担解释的责任.

4、本项目优先采购本国货物和服务,必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展.项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的,要求符合相关规定.

九、联系方式 采购代理机构:阳春市宏建工程项目服务有限公司 联系人:陈小姐

电话:0662-7701022 传真:0662-7701022 联系地址:阳春市城云路272号 邮编:529600 项目实施机构(采购人):阳春市畜牧渔业局 联系人:周先生

电话:13411318318 联系地址:广东省阳江市阳春市城东大道 邮编:529600 阳春市宏建工程项目服务有限公司 2017年10月17日 第二部分 资格预审须知 2.1 定义及释义 项目实施机构(采购人) 阳春市畜牧渔业局 采购代理机构 阳春市宏建工程项目服务有限公司 特许经营条例及办法 《市政公用事业特许经营管理办法》 PPP管理办法 《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》 资格预审申请人/申请人 具有雄厚的投融资能力、建设能力、丰富的运行管理经验,拟申请参加本项目资格预审的单一公司或联合体. 境内 指中华人民共和国大陆境内(不含香港、澳门及台湾地区). 单一公司 指单独申请本项目资格预审、在中华人民共和国境内外合法注册的企业法人公司. 联合体 指由叁个以下(含叁个)独立的企业法人公司组成,共同申请成为本项目社会资本的组织. 牵头公司 指在中华人民共和国境内外合法注册、在联合体中投资份额大于50%且承担主办责任的企业法人公司. 成员公司/成员 指共同组成联合体时的各企业法人公司. 关联关系 指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系,以及可能导致公司利益转移的其他关系.但是,国家控股的企业之间不因为同受国家控股而具有关联关系. 特许经营期 仅就本项目而言,指特许经营授权主体根据特许经营条例及办法的规定,准予项目公司从事项目设施建设经营病死畜禽无害化处理设施服务并收取病死畜禽无害化处理服务费的期限. 资格预审文件 指项目采购人在项目资格预审阶段发布的关于资格预审的程序和要求的文件,包括本须知、资格审查标准、资格预审的程序和原则概述及相关附件. 资格预审申请文件 指资格预审申请人按照资格预审文件的要求而制作的,表明其有意参加资格预审并提供有关情况的文件. 招标文件 指项目采购人在项目招标阶段发布的关于本次公开招标的程序和要求的文件,包括采购邀请函、报价须知、协议文本及其若干附件和技术文件等. 响应文件 指社会资本按照招标文件的要求而制作的,表明社会资本有关情况及参加公开招标的文件. 2.2 采购项目概况 2.2.1 项目内容: 本项目建设内容包括阳春市农业资源循环利用工程中心畜禽无害化处理厂和乡镇收集暂存点或规模养殖场暂存点.处理厂按功能分为3个区域:办公生活区、生产设施区和公用及辅助配套设施区,包括生产车间、成品仓库、原料仓库等.每个收集暂存点包括30-50立方米冷库一间,管理用房一间,装车输送带一条,10kw三相配电,围闭式围墙等. 处理厂总用地约20000平方米,主要建筑面积约5000平方米,包括1个80平方米暂存冷库.全市按照死亡畜禽分布情况布设收集暂存网点,原则上有条件的镇按一镇一站建设收集暂存点(具体由畜牧渔业局与社会资本方根据实际需要确定建设地点和建设时间),每个暂存点占地面积不少于50平方米,建筑面积不少于30平方米. 设计项目处理能力为20吨/日.通过增加生产批次,日处理能力可达40吨/日. 社会资本方还应承担场地三通一平、进场道路的投资和运维. 2.2.2项目运维内容 项目运维内容包括本项目建设后所有相关设施运维养护,包括:循环利用工程中心的日常运营及管理,收集站点建设及运营,阳春市域范围内死亡畜禽收集、运输、无害化处理等内容. 2.2.3项目投资规模 本项目总投资估算为约4992.96万元,其中:工程费用4214.75万元,其他费用452.72万元,预备费233.37万元,建设期利息85.59万元,铺底流动资金6.53万元. 本项目工程费用约4214.75万元,其中:阳春市农业资源循环利用工程中心建设费用3671.55万元,无害化处理临时收集点543.2万元. 2.2.4项目产出说明 项目的产出分两阶段,建设期产出为符合国家、省、市相关标准及项目设计要求、使用要求及可用性的畜禽无害化处理中心.运营期产出为满足维持无害化处理及收运系统设施的相关维护养护标准和使用要求所提供的运维服务,日畜禽处理能力20t/d. 2.2.5项目资金来源 项目资本金 本项目的资本金为1578万元,约占项目总投资的32%. (2)项目融资 目前阳春市已列入广东省10个省级农业资源循环利用工程中心扶持范围,获得省级扶持资金2000万,需待项目建成试运行验收合格后,市政府再拨付省级项目专项资金. 项目建设资金不足部分可进行融资解决,项目公司可通过PPP项目合作协议下而享有的预期收益权向提供融资的合法债权人按程序依法提供质押.所融资金应全部用于本项目投资、建设和运营.政府有义务为项目公司提供融资所需符合相关法律的材料及文件,但不提供融资担保.未经政府同意,项目公司不得将项目资产、设施、设备转让、出租和抵押. 2.2.6 PPP合作模式 本项目建设内容为畜禽无害化处理设施建设,属于准经营性项目,采用 DBFOT(建设-运营-移交) 模式.项目公司负责项目的投融资、建设和运营维护工作,由政府购买社会资本方提供的病死禽无害化处理服务.合作期满,项目公司将项目资产无偿移交政府方.土地征收工作由政府方负责. 2.2.7项目合作期限 项目合作期限为28年,运营期为27年,建设期1年. 2.3 项目风险分配 项目风险责任划分表 风险 类别 风险因素 政府 承担 项目公 司承担 共同 承担 备注 政策 风险 征用/公有化 √ 公众反对 √ 审批和许可 √ 由于项目公司审批材料准备不齐全产生的风险由项目公司承担 政府决策与审批延误 √ 规划调整 √ 法律 及合约风险 本级政府可控法律变更 √ 本级政府不可控法律变更 √ 政府违约 √ 项目公司违约 √ 第三方违约 √ 政府委托的第三方违约由政府承担;