DOC《表1 免征/取消民航基建基金对航空公司利润影响》

结合国内枢纽机场建设,支持航空公司开拓国际市场. ???

五、落实国家财经政策,增强企业运营能力 ??? 返还国内航空公司缴纳的2008年下半年民航基础设施建设基金,免征2009年上半年民航基础设施建设基金,合计约40亿元;

落实国家已经确定的对部分航空公司注资、免征燃油附加营业税、国际及港澳航班使用国产航油增值税返还等相关政策;

在免收部分机场飞行校验费的基础上,对于部分中小机场2009年免收的航空公司起降费予以补偿. ???

六、实行价格收费调节,实现资源优化配置 ??? 会同国家有关主管部门,理顺航空煤油价格,合理调剂国内国际航空煤油采购数量,适当降低航空煤油综合采购成本;

完善国内航线头等舱、公务舱票价政策;

2009年上半年机场收费标准最高按照基准价执行,起降费收费标准暂不上浮;

鼓励民航计算机信息系统收费实行优惠政策.以上可为航空公司增收节支约20亿元. ???

七、积极推进节能减排,提高行业运行效率 ??? 优化空域和航路航线结构以及进离场航线飞行程序,积极推进区域导航和新技术的应用;

在有多条跑道和多个航站楼的机场,择优选择起降跑道、滑行道;

在繁忙机场引进终端区进离场排序系统;

合理安排飞机推出、开车时间,积极与有关方面协商,使用直飞航线,缩短飞行时间,每个航班空中飞行和地面等待时间平均减少3分钟,每年减少虚耗近20万小时,可节支约45亿元;

在确保安全的基础上优先使用最佳巡航高度、巡航速度;

推广地面电源和气源的应用,替代飞机辅助动力装置,降低燃油消耗. ???

八、加强基础设施建设,促进国家经济增长 ??? 在加快"十一五"建设项目,特别是中西部支线和西部干线机场建设项目的同时,提前实施一批具备条件的"十二五"项目.到2010年全国机场建设项目140个,其中新建50个,迁建12个,改扩建78个;

加快民航运行管理中心和西安、成都区域管制中心等大型空管项目建设;

抓紧完成民航灾后重建项目建设;

加大对民航企业安全保障设施的投入;

增加民航行政监管、院校培训、科研项目及民航应急救援体系建设的投入.近期民航基础设施建设投资总规模4000多亿元. ???

九、促进通用航空发展,扩大航空服务范围 ??? 以农林航空、紧急医疗救护以及短途客货邮等为主要服务对象,在东北和西部偏远地区或经济欠发达地区兴建通用航空机场;

大力支持有条件的通用航空企业在上述地区使用小型航空器,从事短途客货邮业务,与干支线航空运输有效衔接,进一步增强航空运输网络的通达性;

支持社会力量购买私用、自用航空器,简化引进、适航管理及登记程序,完善空域保障服务的基础设施建设,引导和促进公众对通用航空的消费. ???

十、支持企业联合重组,提升抵御风险水平 ??? 引导和推进行业以联合促发展,以整合聚能力,不断优化市场结构.在国际市场竞争中要形成"拳头",国内市场要形成有序良性竞争格局.督促民航企业全面加强和改善内部管理,大力增收节支. ??? 紧急采取以上措施,对缓解行业发展困难、保证民航健康发展具有重要作用.民航局将成立航空运输委员会,加强对行业发展的指导,同时要求各地区管理局跟踪监督上述十项措施落实情况;