DOC《祥云县打造世界一流绿色食品制造基地》

祥云县打造世界一流绿色食品制造基地 实施意见 为贯彻落实省州党委、政府全力打造世界一流 绿色食品牌 的重大决策部署,加快农业供给侧结构性改革,形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业发展道路,推动形成绿色生产生活方式,为乡村振兴提供持续发展动力,促进全县高原特色现代农业高质量发展,制定本实施意见.

重要意义 打造世界一流 绿色食品牌 ,是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的行动自觉,是推进祥云农业供给侧结构性改革的重要举措,是祥云高原特色现代农业扬长补短的必然选择.当前经济形势下的农业生产,已经进入由追求数量的高速增长,转变为高质量发展的新阶段.打造世界一流 绿色食品制造基地 ,是从我县跨越发展的现实需要出发,针对当前农业产业现状,在深入调研、综合考量的基础上,提出的重大决策.发展绿色食品产业,打造世界一流 绿色食品制造基地 的核心是将我县资源优势、生产优势和产品优势转化为质量优势、品牌优势和效益优势,是现阶段加快农业产业提质增效,增强市场竞争力,促进农业增效和农民增收的现实选择,是全县实施乡村振兴战略的重要内容,是打好 绿色食品牌 加快推进高原特色现代农业跨越发展的重要途径. 总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会及中央农村工作会议精神,紧紧围绕与全国全省全州同步全面建成小康社会总目标,按照 立足生态、强化基础、厚植产业、脱贫致富、统筹城乡、创新驱动、共治共享 的思路,充分发挥资源优势、生态优势和区位优势,以农业和农村经济结构调整为主线,以安全优质为目标,以扩大消费需求为导向,坚持政府推动、市场运作的有效形式,逐步壮大绿色食品产业,提高农产品质量和效益,增加农民收入,保护人民健康,实现农业和农村经济的持续发展.

三、发展思路和基本原则

(一)发展思路 以果蔬、蚕桑、野生食用菌、畜禽(生猪、禽蛋)4个特色优势产业为重点,遵循 一县多业、一乡两特、一村一品 的区域化集中布局,围绕 构建云南绿色农产品和食品区域中心 的定位和着力把祥云建设成为滇西绿色农产品聚集中心、绿色农产品产业加工流通中心、绿色农产品重大产业基地及品牌中心、绿色农产品对外辐射中心的目标,采取 打造一个品牌,激活一批企业、联动一批绿色有机食品产业基地 的发展模式,以绿色食品加工营销为龙头,以品牌建设为核心,倒逼和带动从基地建设到产品加工销售的全产业链绿色有机发展,以打造 绿色食品制造基地 为重点,争创云南省打造世界一流 绿色食品牌 高地,努力把祥云县建设成为云南省打造世界一流 绿色食品牌 先行示范区.

(二)基本原则 1.坚持市场主导.政府加强政策引导,努力营造发挥市场需求主导作用的良好环境,深化供给侧结构性改革,推动绿色食品生产加工、产品包装设计与消费市场的有效对接,生产满足不同消费群体的多样性、营养性、功能性食品,实现 卖得好 种得好 和 加工好 的统筹推进,互相带动. 2.坚持创新发展.紧紧依靠科学技术,依托省州科研院所食品重点实验室和食品企业,加强与国内品牌企业技术和管理合作,加强经济作物品种选育,畜禽品种改良、新产品研发和信息技术推广应用,推进商业模式创新,加快产业发展动力向创新驱动转变. 3.坚持协调发展.正确处理好企业与农民的利益关系,引导企业增强社会责任感,鼓励从事绿色食品产业发展的企业优先聘用流转土地的农民,既要让企业在绿色食品产业发展中有合理的利润回报,同时也要充分调动广大农民群众支持绿色食品产业发展的积极性和主动性,并在发展中获得更多实惠. 4.坚持绿色发展.全面推行绿色、生态和环境友好型生产技术,统筹推进种植、养殖、加工等环节的资源循环无害化利用,促进绿色食品标准化种植养殖基地与加工联动发展,强化产品及其生产过程的绿色形象,提升产业核心竞争力,提高产品价值链. 5.坚持开放发展.以稳定和完善农村基本经营制度为主线,以建立确权、赋权、活权、保权的要素市场为重点,培育壮大新型经营主体,建立健全现代农业经营体系.构筑开放平台,实行绿色食品产业全领域向工商资本和金融资本开放、农村向城市开放、县内向县外开放,积极引进资金、技术和人才助推全县 绿色食品产业 发展. 6.坚持质量安全.加强生产制造过程的质量管理,确保农产品农药残留和重金属等有害元素不超标,指导企业建立完善农产品质量保证体系,加强产品检验,规范包装标识,建立食品质量安全追溯制度;