DOC《国资动态》

国资动态2018年第12期(总第96期) 珠海市国资委办公室编 2018年4月19日 本期目录 信息摘要 薪酬制度改革促国企高质量发展 创新需要引领也需要支撑 工作动态 姚奕生市长视察格力集团怒江兰坪易地扶贫搬迁安置点项目、维拉坝、贡山腊咱扶贫项目 姚奕生、龚海明、阎武、张松等同志先后赴怒江州对扶贫帮扶项目进行调研考察 副市长王庆利夜访交通集团南屏大桥施工现场督查蓝天保卫战落实情况 市委常委、副市长祝青桥调研指导珠光集团工作 副市长张宜生检查交通集团鹤港高速进展情况 华发集团林芝援藏项目正式动工 珠海港集装箱吞吐量2017年全球排名第73增速全球第二 【信息摘要】 薪酬制度改革促国企高质量发展 日前,中央全面深化改革委员会会议审议通过了《关于改革国有企业工资决定机制的意见》,提出要 建立健全同劳动力市场基本适应、同国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制,完善国有企业工资分配监管体制,充分调动国有企业职工的积极性、主动性、创造性.

这意味着,经济效益和劳动生产率成为决定国企工资的两个重要因素.今后,国企不能再依靠劳动力扩张的增长模式,而是应通过激发活力,提高全要素生产率,进一步提升发展质量. 近年来,国有企业薪酬制度改革稳步推进.2015年推行的国有企业负责人薪酬改革制度,实施差异化薪酬分配制度,主要针对的仍然是国企高管,建立了 业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降 的强激励硬约束机制.同时,引入股权激励等创新导向的中长期激励方式,充分调动高级管理人员以及管理、技术骨干等核心人员的积极性和创造性等. 然而,上一轮国企薪酬改革并没有完全覆盖到基层职工层面.此次改革在强调 职工 层面的同时,更加注重劳动生产率这一指标.国企薪酬制度改革,本质上是坚持以按劳分配为主的基本分配制度,同时把劳动力市场、劳动生产率作为重要考评指标,从而突出了职工的主体地位. 建立健全同劳动力市场基本适应、同国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制,一是提高了职工的主体地位,意味着员工的劳动价值得到认可.国有企业深化内部分配制度改革,结合市场竞争程度和企业经济效益,根据岗位职责和绩效贡献自主确定不同岗位人员工资,有助于增强关键岗位和核心人才的薪酬竞争力,进一步吸引人才、鼓励人才成长. 二是将推动国有企业提升发展质量,重视全要素生产率的配置.控制成本、精益管理,是企业应对市场竞争的制胜法宝.过去那种依靠劳动力扩张、自然资源利用及环境破坏的增长模式,已经难以为继.未来国企将更加重视全要素生产率的配置. 三是多种分配方式共存的局面将更加合理.随着薪酬制度改革的深入,国企的收入分配方式将呈现出多样化趋势,有利于进一步推动企业的市场化经营,使得企业的发展更有活力. 四是将进一步推动国有企业瘦身健体、提质增效.近年来,国有企业通过压缩管理层级、减少法人户数,优化总部部门设置、缩短管理链条等方式,去年累计减少人工成本和管理费用达380亿元.经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定机制,将增强企业精简层级、瘦身健体的自觉性. 目前,已经在国有企业中实行的工资总额管理制度,主要是以工资总额与经济效益挂钩为主的工资决定和增长机制.下一步,国企的工资决定机制改革,应结合国有企业的功能定位和分类,分别实施改革,进一步落实国有企业内部分配自主权,由企业参考劳动力市场工资价位,坚持和完善工资与企业经济效益和劳动生产率挂钩的机制. (来源:经济日报 市国资委办公室摘编) 创新需要引领也需要支撑 今年全国两会期间,习近平总书记指出,使创新成为高质量发展的强大动能.当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段.推动高质量发展,意味着要完成从 数量追赶 向 质量追赶 、从 规模扩张 向 结构升级 、从 要素驱动 向 创新驱动 的转型,而这一切都离不开创新.创新,是高质量发展的动力源泉. 创新不但要体现在强大的科技创新能力引领上,也要体现在高效的体制机制和良好的创新环境支撑上.高质量发展同样需要在下好科技创新先手棋的同时,有高效协同的创新体系和开放包容的创新创业生态做保障. 一是要突出源头供给,增强创新 厚度 .要全面加强基础研究和应用基础研究,对重大战略必争领域进行前瞻部署,形成更多创新引领的战略势差.强化关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新系统布局,支撑引领新兴产业的集群式发展.强化企业的技术创新主体地位,支持企业组建产业技术创新战略联盟、成立创新发展基金,力争在传统产业和新兴产业突破并掌握一批关键技术,培育一批尖端产品. 二是要加快人才集聚,激发创新 活力 .人才是发展的第一资源,科技创新最终也是要围绕人才来实现的.为此,要推动城乡义务教育一体化发展,促进高等教育提高质量,积极探索创新型人才培养和成长机制.依托重大项目和高水平科研基地,集聚和培养能够把握世界科技大势、研判创新方向的国内外战略科技人才和高端专业人才. 三是要注重环境改善,培植创新 沃土 .要发挥中央财政科技投入的引导作用,建立地方、企业和其他社会力量多元化投入机制.不断深化改革,有悖于激励创新的陈规旧章,要抓紧修改废止;