编辑: ok2015 | 2019-08-02 |
1.项目名称――指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字). 2.建设地点――指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点. 3.行业类别――按国标填写. 4.总投资――指项目投资总额. 5.主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等. 6.结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其他建议. 7.预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填. 8.审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复. 建设项目基本情况 项目名称 陕西样样祥乳业有限公司液态奶生产线 建设单位 陕西样样祥乳业有限公司 法人代表 李跟胜 联系人 彭中喜 通讯地址 陕西省渭南市富平县流曲镇陕西样样祥乳业有限公司 联系电话
18710345989 传真 / 邮政编码
711799 建设地点 富平县流曲镇 厂址中心坐标:东经109.233906°、北纬34.780201° 立项审批部门 富平县发展和改革局 批准文号 2018-610528-14-03-060379 建设性质 新建改扩建技改 行业类别 及代码 C1441液态乳制造 占地面积 (平方米)
6000 绿化面积 (平方米) / 总投资 (万元)
500 环保投资 (万元) 5.2 环保投资占总投资比例 1.04% 评价经费 (万元) / 预期投产日期 2013年6月 工程内容及规模:
一、概述 1.1项目背景 陕西样样祥乳业有限公司成立于2005年5月(营业执照详见附件5),位于富平县王寮军寨工业区内,成立初期未办理环保手续,2007年建设单位对该项目进行扩建,并补办了《陕西样样祥乳业有限公司关于500吨/年奶粉生产线建设项目环境影响报告表》,并于2007年5月10日取得了渭南市环境保护局《关于陕西样样祥乳业有限公司500吨/年奶粉生产线建设项目环境影响报告表的批复》(渭环审发【2007】59号),详见附件6.根据陕西省人民政府办公厅下发的关于印发渭河流域水污染防治三年行动方案(2012-2014)年的通知,建设单位对污水处理站进行了提标改造,向富平县环境保护局提出污水处理调试的申请,并于2012年7月15日取得了富平县环境保护局《关于陕西样样祥乳业有限公司申请污水处理调试运行报告的批复》(富环发【2012】174号)详见附件7,并于2012年11月29日取得了渭南市环境保护局《关于同意陕西样样祥乳业有限公司污水处理站提标改造工程验收的批复》(渭环发【2012】198号)详见附件8.2014年10月,完成了《陕西样样祥乳业有限公司年产500吨奶粉建设项目竣工环境保护验收监测报告表》,并于2014年12月10日取得了富平县环境保护局《关于陕西样样祥乳业有限公司年产500吨奶粉建设项目竣工环境保护验收意见的通知》(富环验【2014】11号)详见附件9.2018年建设单位向富平县环境保护局提交《关于废水处理站废水自动监测设备安装点位确认的申请》,并于2018年8月29日取得了富平县环境保护局《关于陕西样样祥乳业有限公司废水自动监测设备安装点位确认的批复》(富环发【2018】117号)详见附件10. 随着社会发展,人们生活水平的提高,酸奶成为人们日常生活中不可缺少的营养品,酸奶能够加强肠胃蠕动和机体的物质代谢、帮助人体排泄有毒物质,因此,陕西样样祥乳业有限公司看到酸奶行业广阔的发展前景,在陕西样样祥乳业有限公司500吨/年奶粉生产线建设项目的基础上改扩建陕西样样祥乳业有限公司液态奶生产线. 本次改扩建液态奶生产线项目已于2013年建成运营,2014年验收批复中要求建设单位尽快完善第二条酸奶生产线的环境影响评价工作,但仍一直未办理环保手续.2018年,建设单位拟补办环保手续,并向富平县发展和改革局申请陕西样样祥乳业有限公司液态奶生产线备案.2019年3月25日,富平县环境保护局对该项目进行行政处罚,建设单位根据处罚决定接受处罚,详见附件13. 经现场踏勘,液态奶生产线已于2013年建成运营,目前,项目采用甲醇锅炉对项目生产线提供热源,后期待天然气管线接到后,建议采用天然气锅炉,天然气锅炉改造期间,根据政策要求,确保污染物达标排放.改扩建项目生活污水、生产废水处理主要依托原有工程化粪池和自建污水处理站. 1.2项目特点 本项目属于 食品制造 类项目.主要涵盖配料、均质、杀菌、灌装、检验等工序;
项目属改扩建,不新征土地,在原有厂区已有建筑基础上进行改扩建;
改扩建工程运营过程废气主要为锅炉废气、餐饮油烟、投料粉尘;
废水主要为生产废水和生活污水;
固体废物主要为一般工业固体废物(鲜奶杂质、废包装物(原辅材料废包装、包装边角料)、不合格产品、废过滤棉、废油脂)、危险废物(实验室废物)和生活固废(员工生活垃圾、餐厨垃圾). 1.3评价过程简述 根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》及修改单(2018年4月28日)相关要求,
三、食品制造业中 12乳制品制造 ,行业类别中 除单纯分装外的 应编制环境影响报告表, 单纯分装的 应填报登记表,本项目生产包括配料、均质、杀菌、灌装等工艺,因此本项目应编制环境影响报告表. 2018年12月,陕西样样祥乳业有限公司委托西安云开环境科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作(详见附件1).接受委托后,我公司技术人员对项目所在区域环境进行了调查,对项目建设的环境影响及厂址选择的合理性进行分析,并提出合理可行的对策措施,编制完成了本环境影响报告表. 本次评价在仅在陕西样样祥乳业有限公司500吨/年奶粉生产线建设项目的基础上对日产10吨液态羊乳生产线等其他配套设施进行评价. 1.4分析判定相关情况 ⑴产业政策 本项目属于 食品制造 类项目.经查国家发改委第21号令《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013年修订),本项目设备、产品及规模均不在限制类和淘汰类的范畴,视为允许类;
根据《促进产业结构调整暂行规定》,属允许类;
项目不在《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本》的限制、禁止用地项目目录之列;
且本项目工艺装备和产品不在《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》之列.因此,本项目建设符合国家产业政策要求. 本项目已取得富平县发展和改革局的备案确认书,项目代码:2018-610528-14-03-060379,备案文件见附件2,因此本项目的建设符合地方政策要求. ⑵选址合理性分析 本项目位于陕西省渭南市富平县流曲镇,根据富平县国土资源局出具的陕西样样祥乳业有限公司用地规划性质的《情况说明》可知, 本改扩建项目占地面积约500平方米,在企业原占地范围内,位于流曲镇军寨村,根据土地利用总体规划审查,占地类型属现状建设用地,符合土地利用规划 ,详见附件3.根据富平县流曲镇人民政府出具的陕西样样祥乳业有限公司建设项目用地规划情况说明可知, 本次液态奶生产线在原有500吨/年奶粉生产项目基础上进行改扩建,该改扩建项目不新增占地,经审查,项目所在地建设性质为工业用地,且选址符合富平县土地利用总体规划 ,详见附件4. 陕西样样祥乳业有限公司东侧为临街商铺和空地,南侧为富迤路,西侧为临街商铺和乡道,北侧为富平县天鑫包装厂.距离本次改扩建项目最近的污染企业为项目北侧的富平县天鑫包装厂.陕西样样祥乳业有限公司于2003年3月在此建设500吨/年奶粉生产线建设项目,富平县天鑫包装厂于2018年在富平县流曲镇军寨村建设麸皮袋生产项目,并取得环评批复、通过竣工环境保护验收.因此,富平县天鑫包装厂在并取得采取相应的环保处理措施处理后,可以确保污染物达标排放,且本项目车间为净化车间,富平县天鑫包装厂产生污染源对本项目环境影响较小,项目选址较为合理. ⑶与《食品生产通用卫生规范》(GB14881-2013)的相符性分析 本项目与《食品生产通用卫生规范》(GB14881-2013)的符合性见表1. 表1 项目与《食品企业通用卫生规范》的相符性 规范内容 项目建设内容 相符性 厂区不应选择对食品有显著污染的区域.如某地对食品安全和食品宜食用性存在明显的不利影响,且无法通过采取措施加以改善,应避免在该地址建厂. 本项目于2003年在此建厂,北侧的富平县天鑫包装厂于2018年建设成立,现已取得环评批复,并通过竣工环保验收,产生的各类污染物经治理后可得到改善,能有效清除,对周围环境影响较小. 相符 厂区不应选择有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源不能有效清除的地址. 相符 厂区不宜择易发生洪涝灾害的地区,难以避开时应设计必要的防范措施. 本项目位于关中地区,且周边无易发生洪涝灾害的河流、湖泊等. 相符 厂区周围不宜有虫害大量孳生的潜在场所,难以避开时应设计必要的防范措施. 项目自建污水处理站,污水处理站距生产车间50m,且项目生产车间为净化车间,可有效防范虫害. 相符 ⑷与《乳制品工业产业政策》(2009修订版)(工联产业【2009】第48号)的相符性分析 本项目与《乳制品工业产业政策》(2009修订版)的符合性见表2. 表2 项目与《乳制品工业产业政策》(2009修订版)的相符性 规范内容 项目建设内容 相符性 新建加工项目(企业)选址须在交通方便、有充足水源的地区;
项目南侧为富迤路,交通便利,项目生产过程采用自备井水,水源充足;
相符 环境功能符合食品加工环境要求,周围3公里范围内没有粉尘、有害气体、放射性物质和其它扩散型污染源,没有昆虫大量孳生的潜在场所等污染源;
本项目属于改扩建项目,原有奶粉生产线于2003年在此建厂,北侧的富平县天鑫包装........