DOC《特辑》

特辑坚定信心 乘势而上 全力推进通河经济社会发展再跨新台阶 ――在中共通河县委十三届五次全体(扩大)会议上的讲话 县委书记 赵洪君 (2008年8月8日) 同志们: 前不久,省委、市委相继召开全会,深入分析全省、全市面临的经济发展形势,部署下半年经济工作的主要任务,强调要把加快发展作为首要任务,努力把较快的经济发展态势保持好,把有利的丰富资源优势发挥好,把更好更快发展的条件营造好,把干部群众高涨的热情保护好,全力开创又好又快、更好更快发展的新局面.

我们一定要认真学习贯彻省、市全会精神,切实把心思集中到加快发展上来,把力量凝聚到加快发展上来,把行动统一到加快发展上来,进一步完善发展思路,创新发展模式,强化发展措施,落实发展责任,激活发展潜能,坚定信心,乘势而上,全力推进通河经济社会发展再跨新台阶. 刚才,赵欣同志代表县委分析了上半年全县经济发展形势,并对下半年的经济工作作出了全面部署.各乡镇、各部门要结合实际,认真抓好贯彻落实,确保完成年度工作任务.下面,我再强调五点意见.

一、总结成绩,鼓舞士气,进一步增强加快发展的坚定信心 今年以来,县委提出了 全面实施工业强县、农业稳县、旅游兴县、开放活县和城镇化'

五大战略'

,着力提高群众生活水准,着力改善人居条件,着力优化创业环境,努力实现经济社会又好又快、好中求快、能快则快、全面发展 的工作思路,并由此采取了一系列措施.这些措施已经产生了较好的效果,广大干部群众加快发展的愿望十分迫切,热情高涨,各项工作力度加大,经济社会的发展正在向快车道迈进.主要体现出这样几个特点: 发展思路更加明晰.坚持以科学发展观统领全局,理性完善发展思路,深入调研、广泛征求意见和建议、聘请专家顾问团 把脉 ,以科学的视角、开放的眼光、战略的思维、求实的态度对县情进行再认识、再把握,对发展战略进行再调整、发展目标进行再定位,全县的发展思路更加明晰,发展举措更加有力,发展前景更加广阔,发展信心更加坚定,从而夯实了通河加快发展、科学发展的基础. 重点工作有序推进.各分管县领导和具体负责部门领导,对县委、县政府确定的新农村建设、城镇建设、旅游开发、招商引资、 三名 工程等10项重点工作都高度重视,纳入了重要日程,摆上了重要位置,制定了详细具体的工作方案,使每项工作都有抓手,操作性较强.各项专题工作和常规性工作兼顾得较好,没有打乱仗的现象.通过全县上下的共同努力,各项重点工作已全面推开,取得了明显成效,为全面完成全年任务奠定了良好的基础. 干部作风明显改变.以提升党员素质、转变干部作风、推动重点工作为目标,开展了目标承诺管理、 千名干部进农家、服务农民促发展 等项活动,群众切身感受到了干部作风的新变化,真正做到了党员受教育、群众得实惠、经济大发展.广大党员干部理想信念进一步坚定,先锋模范作用更加突出,工作热情和干劲充分显现.特别是在 千名干部进农家、服务农民促发展 活动中,坚持 三查两建一沟通 的主题,不断增强亲民、为民意识,把人民群众当作衣食父母,把老百姓的事作为自己的事来办,真正做到干部围绕群众转,机关围绕基层转,一切围绕发展转.坚持实施县级党政领导大接访制度,各级党员领导干部带头与贫困群众结对帮扶,带头服务企业,在全县党员群众中引起了强烈的思想和感情共鸣,党群、干群关系进一步融洽. 群众文化日益繁荣.围绕县域经济社会发展工作大局和广大人民群众精神文化生活需求,坚持组织开展丰富多彩的城乡文化活动,做到了阵地活动常年不断,重大节日、重大庆典有大规模展演.特别是通过举办 登山节 和创建全国文明县城等活动载体,全县人民的文明素养和自身素质不断提升,向世人展现了充满活力的通河,和谐进步的通河,独具魅力的通河.已初步形成了乡村文化、社区文化、机关文化、校园文化、企业文化、老年文化、少儿文化兴旺繁荣的良好局面. 干事创业环境形成. 超越自我,争创一流 的理念深入人心,各项事业稳步推进,社会政治和谐稳定,通河的知名度和影响力持续提升.全县经济社会发展的良好态势、改革发展取得的显著成果,增强了广大干部加快发展的信心,激发了干事谋事的昂扬斗志,调动了人民群众干事创业的热情.各级干部和广大群众在精神状态和工作作风方面都体现了较高的素质,形成了人心思学、人心思进、人心思干,风正、心齐、气顺、劲足的良好局面. 总之,上半年的工作业绩突出,成果丰硕,得到了全县人民的好评,也得到了上级领导的认可.在短短的半年多时间里,省、市领导多次来通河调研、指导工作,省、市的多个会议和活动在通河举行.通河的人气之旺,关注度之高,在通河的历史上都是少见的. 好风凭借力 ,我们要倍加珍惜来之不易的大好局面,抢抓机遇,乘势而上,发扬 超越自我、争创一流 的通河精神,努力推进全县各项工作再上新水平、再求新突破、再铸新辉煌.

二、充分挖掘后发优势,进一步明确加快发展的前进路径 实践证明,县十三次党代会提出的实施工业强县、农业稳县、旅游兴县、开放活县和城镇化 五大战略 ,发展稻、牧、林、矿、药 五大产业 的发展思路是符合通河实际的,是经受得住实践和时间的考验的,是符合科学发展观的,显示出了强大的生命力.我们必须继续坚持和完善,认准的路子就要坚定的走下去,定下的事情就要坚决的干到底.要按照党的十七大精神,按照省、市委全会精神,进一步深化对科学发展观的认识,进一步完善发展思路,重点坚持走好以下三条发展路子: 走资源开发利用转化的路子.资源富集是我们的最大优势,这决定了我县发展资源型产业的比较优势和竞争力.一是要把耕地资源与水资源结合好,积极推进水稻大县建设.我县有耕地面积143万亩,松花江流经县境123公里,有大小河流27条、泡泽75个,水域面积达43平方公里,地下水资源也十分丰富.我们要充分利用好这一资源优势,加大水利基础设施建设,争取二甲沟水库早日立项,在现有92万亩水田的基础上,打造百万亩水稻大县,使水稻生产成为我县农民增收的支柱产业.二是要把矿产资源优势发挥好,积极推进系列开发.石英、石油等矿产资源的开发利用,必将成为我县工业的支柱产业.要积极招商引资,加大工作力度,努力创造条件,争取项目早日上马、投产、达效.在硅石开发上,要以打造北方硅石产业名城为目标,扩大产业规模,实施系列开发,杜绝原字号产品出县.三是要把生态资源优势发挥好,做大做强旅游业.我县拥有江河、湖泊、森林、湿地,自然风光独特,生态旅游前景广阔.我们要在取得良好开端的基础上,把登山、漂流、湿地观光等项目打造成通河特色旅游品牌,探索完善经营机制,遵循自然规律,保护生态环境,体现自然风貌,突出通河特点,把生态旅游发展成牵动第三产业的支柱产业.同时,我们还要加大风电等新型能源建设,寻找通河经济发展新的增长点.总之,我们要充分利用资源,合理开发资源,实施资源转换,加快转变经济发展方式,尽快将资源优势转化为产业优势和经济优势. 走优化环境的发展路子.从一些地区快速发展的经验来看,发展环境的优劣已经成为一个地区经济发展快慢的决定性因素.我们作为欠发达地区,要在激烈的竞争中赢得优势,经济要实现大发展、快发展,需要我们多招商、多上项目,这就需要有一个良好的经济发展条件和投资环境.要针对我县经济发展的优势和潜力日益凸显的现实,切实增强优化环境的责任感和紧迫感,努力营造出一个让各种要素所有者都能得到合理回报、各个方面的活力充分迸发、一切创造财富的源泉充分涌流的良好发展环境.首先,要强化基础设施建设.紧紧抓住鸡讷公路、松花江大桥、哈肇公路即将全线通车的大好机遇,突出重点、破解难点、营造亮点,着力打造发展硬环境.突出重点,就是要加快实施城镇污水处理、集中供热以及住宅小区等项目建设,完善基础功能配套,大力实施 绿化、亮化、净化、美化 工程,进一步提升城市综合服务功能;

加快实施通乡通村公路、村内道路、学校、卫生院等建设,全面改善农村基础设施和农民生产生活条件,展现靓丽新农村.突破难点,就是一方面要把工业园区作为工业发展和招商引资的重要载体,在加强基础设施建设的同时,建立健全市场化经营、企业化运作机制,做大做强工业项目,不断扩张工业经济规模,为解决就业和财政增收问题打好基础;

另一方面要充分发挥中心城镇带动作用,下大气力改造城中村,实现城乡互动、城乡相融,在推进城乡一体化上取得新突破.营造亮点,就是要彰显城市特色、凸显城市品位,把隆达路商业街、欧式风情步行街、岔林湖公园等项目作为提升城市吸引力的点睛之笔,全力打造 生态良好、环境优美、适于人居 的对外形象.其次,要强化责任意识,着力塑造开放、和谐的 软环境 .广泛开展学习型、服务型、务实型、效率型、法制型 五型 机关创建活动,严格落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制等各项制度,改进和完善 一站式 服务,加快推进电子政务,提高服务质量和水平,使政府及各部门的工作更好地为项目服务,为企业服务,为基层服务,为群众服务.进一步提高依法行政意识,坚持用法律法规来规范政府、企业和公民的行为,下决心解决一些刁难企业和群众、服务质量差和部门权力利益化等问题,切实保护投资者的合法权益.要把优化经济发展环境与各种精神文明创建活动紧密结合起来,在全县营造一种人人关心环境、个个爱护环境、事事关系环境、千方百计营造投资环境的良好风气.对来我县工作、生活的外来投资者要在安居、医疗保健、子女就学等方面给予更多的关怀,切实增进投资者对我县的认同感.积极倡导全社会支持企业家、爱护企业家的社会风尚,着力打造一个亲商、安商、富商的良好环境. 走亮........