DOC《2007年山东省录用国家公务员和机关工作人员考试》

2007年山东省录用国家公务员和机关工作人员考试 《申论》试卷 (满分100分 时限150分钟) 题号12345总分核分人 得分

一、注意事项 1.

申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试.请仔细阅读给定资料,按要求作答. 2.本试题由给定资料与作答要求两部分构成.考试时限为150分钟.其中,阅读给定资料参考时限为40分钟.作答参考时限为110分钟.满分100分. 3.本试题供报考县以上机关的考生使用. 4.考生应用蓝、黑色钢笔或圆珠笔在答题纸指定位置作答,未在指定位置作答的,不得分.请在答题纸密封线内指定位置填写上自己的姓名、准考证号. 5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将试题本、答题纸和草稿纸都留在桌上,待监考人员允许后,方可离开.

二、给定资料 资料一 近几年来,不少地方出现了 网络募捐热 :一些人纷纷自建网站,通过网上发布求助信息的方式开展募捐.对于这种做法,有些人认为应该提倡,也有些人认为应该禁止,还有些人主张既不应该提倡也不应该禁止.不管怎样,网络已经成为新的慈善平台,网上募捐渐成公益文化. 2000年,河北省无极县中医院职工卢英红建立了名为 爱心无限 个人网站,并利用业余时间到河北各地农村寻找贫困孩子,把家庭确实困难、综合素质良好的学生,作为资助对象在网上进行发布.全国各地网友寄来善款、文具、衣物后,他再分别转邮给孩子们,有的还专程上门送去.为了增加 爱心无限 网站的点击率,2002年,他拿出家里仅有的1万多元钱,购买了服务器托管在北京一家公司,并申请了国际域名.一批批被救助对象的信息上网了,大量爱心人士的现金汇入了卢英红的账号、再由他代理发往救助对象手中.他把每一笔资金、每一批衣服的来龙去脉都清清楚楚地公布到网站上.6年来,卢英红募捐到的款物,折合人民币已达30多万元. 2005年11月27日,江苏启东的季吴畏因罹患白血病,在出生一年半之后就离开了人世.尽管这个小生命因为医学的无力挽回而逝去,但其短暂的一生,经历了一次完善的网络救助和临终关怀.摇篮网上数千位年轻的妈妈向小吴畏伸出了援助之手,让吴畏的父母在不幸之中感受到了人间温情.截至11月27日,救助吴畏的捐款总额超过了11万元.其中,已使用资金7.8万元,剩余资金3.2万元.捐款和款项使用情况,在摇篮网上都有网友 我爱季吴畏 的详细公示.对于剩余的捐款,季吴畏父母表示将捐献给更需要的孩子.希望好心的妈妈(爸爸)以后继续关注其他需要关爱的孩子们.小吴畏能在如此短暂的时间内,得到数万网友的关心和救助,除了相关儿童救助机构和热心网友的支持外,主要是由于摇篮网充分扮演了信息公开的中间人角色,既保护了当事人,也对广大网友负责. 2006年7月,受4号台风 碧利斯 影响,广东韶关、清远等地遭受了罕见的洪涝灾害.位于粤北山区的小城乐昌,一夜之间被洪水淹没,成为受灾最为严重的地区之一.面对突如其来的灾难,各方纷纷伸出援助之手,其中一个最引人注目之处,便是网络成为民间赈灾的一个新的平台.据不完全统计,7月底以来,热心人通过网络途径,向乐昌市捐赠的各种物资达13吨之多,包括衣物、被褥、药品、食品、瓶装水等灾区人民用得上的物品.洪灾无情,网络有情.网络募捐热,成为此次捐赠乐昌热潮中的一个亮点. 2007年1月8日,银川市兴源回民中学 育龙阅览室 面向学生开放,阅览室的所有书籍都是由来自山西在该校支教的梁宏明等4名青年志愿者,通过互联网发起的 贫困学生帮扶行动 募集而来.志愿者们还表示将继续通过网络募集的方式,再为宁夏山村学校筹建更多的阅览室. 扶贫济困送温暖 活动是江泽民同志倡导的.1995年底,他在陕西、甘肃考察时指出,要在全国大中城市开展经常性的捐助活动,支援灾区和贫困地区.随后,以 扶贫济困送温暖 为主题的经常性社会捐助活动在全国普遍展开.胡锦涛总书记对这项工作也高度重视,2006年11月29日,专门就组织社会捐助、确保受灾群众过冬衣被等问题作出重要批示.同年,民政部等7部委决定将共产党员 送温暖・献爱心 活动与已经在全国开展的 扶贫济困送温暖 活动结合起来,统一部署,统一行动,并确定每年的11月都要为困难群众筹集款物.一个全国性、经常性的社会捐助机制已经形成,并正在发挥着越来越重要的作用. 作为一种全新的联系方式,互联网的快捷广泛以及它的交互性,是其他任何媒体所无法比拟的,它带给人们的不仅仅是信息、娱乐、知识和技术.当一个人的呼喊马上可以传遍全世界,而且立即就能得到回应的时候,网络募捐就成为互联网应用的一个重要功能.据中国互联网络信息中心(CNNIC)2006年1月份的调查,我国网民总人数已达到11100万人.试想一下,如果每个上网用户都测览一遍一条网络求助信息,且每人只捐出一分钱,那就有111万元,更何况有些人并不只捐一分钱,那可就是相当大的一笔数目.俗话说, 众人拾柴火焰高 ,况且网络联系着世界的每一个角落,它不受地域和时间的限制,向慈善机构在网上公布的一个固定账户打上自己愿意捐赠的数目,受助者立刻就能收到捐款.对于受助者可以说是解了燃眉之急,有助于他们比较快地摆脱所处的困境. 资料二 2005年9月15日,西南大学文学院女生陈某,以 卖身救母 的网名在天涯社区重庆版发帖子,为身患肝病的母亲求援.帖子称,妈妈因肝病生命垂危,陈某卖掉了家里的住房,筹作手术费,让妈妈接受肝移植手术.可术后恢复不理想,专家认为应该做二次肝移植术,需要几十万元手术费.陈某在求助信的结尾处写道: 我多么希望有好心人能救救我妈妈!我宁愿卖掉我自己.帖子发出后,该学生的个人账号很快收到各地网友超过10万元的捐款.但随后一位同友发出的一篇题为《卖身救母的真相》的帖子,引来了众多网友对陈某 卖身救母 真实性的怀疑.该帖子说,陈某生活奢侈,身穿价值近千元的阿迪和耐克新款服装.该帖子称,陈某利用了媒体,其行为有欺骗性质.10月19日,天涯社区网上又出现了一篇《 卖身救母 事件调查实况》的帖子,发帖者与另一名网友赶赴重庆 独立调查 发现,陈某的母亲是沪州检察院职工,第一次手术的费用是30多万元,由于享受医疗保险,医保机构按照标准支付了15万元,检察院职工为她募捐2万多元.如果她进行第二次手术,需要30~40万元,医保能再支付15万元.但关于其母享受医保这一点,陈某始终没有提及.该调查引起了许多网友对陈某的不满,一些网友说:我们的社会需要真诚,我们应该建立一种完善的捐助机制,受助人理应公开情况.网友的讨伐与质疑,集中在陈某有选择地公开求援信息,影响了捐助人的知情权.这些声音在10月23日陈某的母亲去世之后开始变弱,但仍有网友不肯罢休,甚至表示要将陈某告上法庭.对此,陈某和她的亲戚表示,将选择一个适当渠道公布详细账目,同时希望能有司法部门介人调查,将真相告诉公众.他们还呼吁能够出现专门的机构监管网上民间捐赠,这样当事人就不会再受到类似的伤害. 自9月15日陈某在网上发出求助的帖子至其母手术后去世,再到后来迫于巨大的舆论和心理压力陈某休学回家,网络上各种观点包括对陈某、对 独立调查人 的支持与 讨伐 等,展开了尖锐激烈的争论,甚至出现了许多非理性的谩骂攻击.包括央视和许多重要的平面媒体也对此事件进行了深人采访报道,网络募捐一时成为社会上最引人关注的焦点,陈某则成为当年我国最 着名 的网络人物之一.前不久,在 无忧团购 网站上,网友 雪儿妈 自述:雪儿已经持续7天发热,并且都在38.C左右,头一晚上身上开始冒出了小红点,患白血病的可能性有70%,治疗这种病需要20万元. 雪儿妈 还发布了团购奶粉和超低价 帮宝适 婴儿尿片的消息,希望网友们通过购买自己代理的产品来帮助自己.这件事打动了不少网民,他们纷纷捐钱,近200名已做妈妈的网友向她订购商品,累计金额达到12万元,其中一位姓陆的女士通过网上银行支付了33000元,向 雪儿妈 购买婴儿尿片.可后来,人们发现所有向 雪儿妈 购买奶粉和婴儿尿片的妈妈们,都迟迟拿不到 雪儿妈 的货品, 雪儿妈 接到汇款后,总是以各种理由搪塞,而且人们还偶然发现,在网上与 雪儿妈 一唱一和的网友 孙迈克 和 静静的守护者 ,上网使用的IP地址,竟然与 雪儿妈 完全相同.网友们终于认识到,这是一场精心设计的骗局. 2006年6月,一网名为 紫色回忆 的女士,在某网站论坛上发帖子说,她去年遭遇车祸,自杀未成一度昏迷.在医院,她每天都能收到网友们的问候和录制的歌声,她就是这样被唤醒了.不幸的是,她现在又患上脑瘤,需在大量治疗费.这位 阿紫 的遭遇打动了不少网友.一个叫 蝴蝶兰 的为 阿紫 发起捐款倡议,不长时间就募集到了4万元,汇给了 阿紫 .但也有同友怀疑 阿紫 与 蝴蝶兰 有可能合伙利用募捐骗钱.还有网友真的到了她们所说的山东淄博某医院了解情况,结果发现医院根本没有其人,才知道是上当受骗了.随后,网友们在论坛上纷纷声讨 阿紫 的欺骗行为, 阿紫 又编造了 自杀 谎言在网上传播.后来,人们得知, 阿紫 根本没有病,她将捐款用作别处了. 2005年1月28日, 胶东在线网'