DOC《玉林市人民政府公报》

玉林市人民政府公报 玉林市人民政府办公室2012年4月20日第4号(总第109号) 目录 【玉政发文件】 玉林市人民政府关于下达玉林市2012年国民经济和社会发展计划的通知 玉政发〔2012〕15号(3) 玉林市人民政府关于落实2012年政府工作主要目标任务的通知 玉政发〔2012〕16号(10) 玉林市人民政府关于授予谢发芳等10位同志玉林市工艺美术大师荣誉称号的决定 玉政发〔2012〕17号(11) 玉林市人民政府关于印发玉林市加快推进微型企业发展工程实施方案的通知 玉政发〔2012〕18号(11) 【玉政办发文件】 玉林市人民政府办公室关于印发玉林市2012年度审计项目计划的通知 玉政办发〔2012〕53号(14) 玉林市人民政府办公室转发市环境保护局关于在全市开展全面彻底的环境风险和安全隐患大排查的实施方案的通知 玉政办发〔2012〕54号(15) 玉林市人民政府办公室关于建立玉林市流浪乞讨人员救助管理工作局际联席会议制度的通知 玉政办发〔2012〕55号(20) 玉林市人民政府办公室关于调整玉林市资助贫困家庭子女上学工作领导协调小组成员的通知 玉政办发〔2012〕57号(21) 玉林市人民政府办公室关于做好制定扩权强县下放方案等工作的通知 玉政办发〔2012〕61号(21) 玉林市人民政府办公室关于调整玉林市实施国家大中型水库移民后期扶持政策工作领导小组成员的通知 玉政办发〔2012〕65号(23) 玉林市人民政府办公室关于印发玉林市开展全民发明创造活动实施方案的通知 玉政办发〔2012〕66号(25) 玉林市人民政府办公室转发广西壮族自治区人民政府办公厅关于推进应急管理工作规范化建设全面提高应急能力的意见的通知 玉政办发〔2012〕70号(28) 玉林市人民政府办公室关于调整玉林市农机购置补贴工作领导小组成员的通知 玉政办发〔2012〕71号(32) 玉林市人民政府办公室关于调整玉林市水环境综合治理项目指挥部成员的通知 玉政办发〔2012〕72号(32) 玉林市人民政府办公室关于成立玉林市农村义务教育学生营养改善计划领导小组的通知 玉政办发〔2012〕74号(33) 玉林市人民政府办公室关于调整玉林市防震减灾工作领导小组成员的通知 玉政办发〔2012〕79号(34) 玉林市人民政府办公室关于印发玉林市2011年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案的通知 玉政办发〔2012〕80号(36) 【玉政干文件】 玉林市人民政府关于黄成等同志任职的通知 玉政干〔2012〕10号(40) 玉林市人民政府关于张力同志任职的通知 玉政干〔2012〕11号(40) 玉林市人民政府公报(2012.

4)玉政发文件 玉林市人民政府关于下达玉林市2012年 国民经济和社会发展计划的通知 玉政发〔2012〕15号 各县(市、区)人民政府,玉东新区、各开发园区管委,市政府各委办局: 《玉林市2012年国民经济和社会发展计划》已经玉林市第四届人民代表大会第二次会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行. 玉林市人民政府 二一二年三月二十三日 玉林市2012年国民经济和社会发展计划

一、2012 年经济社会发展主要目标

2012 年是全面贯彻落实玉林市第四次党代会精神的第一年,是深入实施 十二五 规划、喜迎党的十八大胜利召开的关键之年.做好今年经济社会发展工作,对保持和扩大我市良好发展势头、加快推进富民强市新跨越意义重大.根据玉林市第四次党代会提出的奋斗目标和全市经济工作会议、政府工作报告的总体要求,2012 年我市经济社会发展的主要预期目标和工作目标如下:

(一)主要预期目标.地区生产总值增长10%,财政收入增长l5%,全社会固定资产投资增长20%,规模以上工业增加值增长20%,社会消费品零售总额增长17%,外贸进出口总额增长20%.万元地区生产总值能耗下降3.89%,化学需氧量排放、二氧化硫排放、氨氮排放、氮氧化物排放削减、人口自然增长率控制在自治区下达指标以内,城镇居民人均可支配收入增长11%,农民人均纯收入增长13%.城镇登记失业率控制在4%以内,居民消费价格指数涨幅控制在4%左右.

(二)主要工作目标.地区生产总值增长13%;

财政收入增长18%;

全社会固定资产投资1000亿元以上,技改投资增长40%以上;

规模以上工业增加值增长23%.

二、2012 年经济社会发展的主要任务和措施 为实现今年的工作目标任务,主要抓好以下重点工作:

(一)全面统筹城乡发展,构建城乡一体化发展新格局.围绕统筹城乡 五年大发展 目标,大力推进城乡一体化发展,争当广西统筹城乡发展排头兵. 推进 三个集中 .抓好园区基础设施建设和招商引资,大力推进工业向园区集中,力争今年新增入园项目190个以上,进一步提高园区工业集中度.完善县乡农村土地流转服务体系,引导土地向规模经营集中,力争新增农村土地流转面积15万亩,土地流转率达32.74%.深化农村土地综合整治,加快撤村建居和社区建设,促进农民向

二、三产业转移. 实施 三大工程 .坚持城乡风貌改造、城乡清洁、城乡绿化 三大工程 有机结合.加强城乡道路、排水、污水和垃圾处理等基础设施建设.深入开展市容市貌、镇容镇貌、村容村貌综合整治,建立完善城乡环境治理长效机制.大力开展植树造林活动,抓好城镇、村屯、交通干道、河堤等绿化建设,努力实现城乡绿化、道路硬化、环境美化. 完善 三大体系 .扎实推进公共财政体系、公共服务体系、社会管理体系建设.科学安排和使用好支农惠农资金,加大农业基础设施和民生工程投入力度,提升农村公共服务水平,促进城乡公共服务均等化.加强和创新社会管理,促进城乡和谐发展. 做强县域经济.深入推进扩权强县工作,推动一批管理权限细化落实到县一级政府,扩大县域发展自主权.加强县域分类指导,大力发展特色产业,打响特色产业品牌,促进县域经济跨越发展,力争更多县(市、区)进入广西科学发展 十佳 县行列,争创 西部百强县 .积极实施扩权强镇试点,加快发展重点镇.

(二)加快工业转型升级,力求实体经济发展取得新突破.坚持工业发展主导地位不动摇,大力实施 实体经济年 活动,加快推进工业园区建设和产业转型升级,以新型工业化为先导做大做强做优实体经济. 加快工业产业体系建设.深入实施千百亿元产业工程,加快发展壮大机械产业和水泥陶瓷、食品健康、服装皮革、电子信息、有色金属等产业,大力推进玉柴船用柴油机、北流虎威水泥、广西雅视3G手机及平板电脑、博白尚古陶瓷等一批产业项目建设.把加快发展战略性新兴产业作为产业结构升级的重点,大力培育发展新能源、新材料、先进装备制造等新兴产业,加快推进玉柴厂区连片太阳能并网发电等一批项目建设.加快高新技术产业创新基地和科技企业孵化器建设,扶持发展一批新兴产业领军企业. 大力推进新型装备制造示范基地建设.把建设新型装备制造示范基地作为做大做强做优工业、推动产业转型升级的重大举措.制订扶持政策体系和发展规划,坚持以先进技术、新型产品、新兴产业、绿色环保为主攻方向,大力推进内燃机、工程机械、汽车零配件和农用机械等传统装备制造业转型升级,做大做强;

积极培育发展新型电工电器、新型电子信息设备等新兴装备制造业.加快玉柴工业园、陆川县工业集中区等园区建设,打造 中国绿色动力发动机基地 和 工程机械制造基地 . 继续实施 强柴兴玉 战略.制定完善打造千亿玉柴的扶持政策,大力支持玉柴发展提升核心技术和强优产品,重点抓好玉柴铸造中心、玉柴集团国家级技术中心创新能力建设等重大项目.加大玉柴周边环境整治力度,优化企业发展环境.大力引进玉柴配套项目,提高玉柴本地配套率.依托玉柴工业园,加快推进国家级柴油机零部件创新型产业集群试点建设. 全面实施 抓大、壮小、扶微 工程.实施 亿元工业企业工程 ,通过项目建设、技术改造、兼并重组、招商引资等途径,培育壮大一批亿元以上企业;

大力引入世界和中国500强企业以及中央企业来玉投资大项目,力争今年新增亿元工业企业30家.实施 小型企业上规模工程 ,市财政安排800万元,支持小型企业进行项目建设、技术创新、联合重组等,加大对中小企业的贷款担保支持力度,今年新增一批担保企业,新增担保贷款6亿元,引导推动58家主营业务收入2000万元以下的小型企业发展为规模以上企业.实施 扶持微型企业发展工程 ,大力发展微型企业,使全市微型企业总数达到7000户左右,形成大企业 顶天立地 、小微企业 铺天盖地 的发展局面. 加大工业投入力度.大力推进产业关联度大、技术水平高、市场前景好的工业项目,加快传统优势产业升级改造,全年完成工业投资600亿元以上.加快推进玉柴重工挖掘机零配件、北流高盛陶瓷等项目. 加强工业园区建设.创新园区建设管理体制,积极组建工业投融资平台,加大园区建设投入.坚持区城同建,完善园区配套服务设施,改善园区面貌,塑造园区形象,提升园区竞争力.加强园区土地储备管理.今年全市园区建设计划投入220亿元以上,园区工业总产值突破1000亿元,园区工业增加值达到280亿元. 加大企业自主创新和技术改造力度.推进千亿元产业重大科技攻关工程.大力支持高效节能环保内燃机国家工程实验室、国家内燃机及零部件产品质量监督检验中心、国家级陶瓷检测重点实验室建设,积极提升玉柴股司技术中心、玉林制药技术中心等技术中心的研发能力,全面增强自主创新能力.加快中小企业科技创新孵化服务中心建设,培育高新技术企业,争取年内全市高新技术企业达到10家.鼓励企业加快新产品研发和市场投放步伐,提高新产品产值在工业产值中的比重.引导和扶持企业加快设备更新改造,提高技术工艺水平和产品质量,今年技改投资完成380亿元以上.加快 质量兴玉 步伐,积极培育名牌产品. 大力推进信息化与工业化深度融合.实施信息化与工业化融合 双百 示范工程,抓好 两化 融合典型示范企业和示范项目建设,力争全市信息化应用企业达22家,信息化示范企业达6家.

(三)积极发展现代农业,推动农业现代化取得新进步.全面落实强农惠农富农政策,加快推进农业科技创新,持续增强农产品供给保障能力,壮大农业实体经济,全力创建现代农业示范市. 毫不放松抓好粮食生产.强化粮食生产责任制,实施新增粮食生产能力规划,抓好整县整乡推进粮食高产示范片建设,全年粮食播种面积稳定在487万亩,力争粮食稳定增产.严格保护耕地和基本农田.扩大玉米、薯类和豆类等粮食作物种植,大力发展秋冬种生产,开发冬季马铃薯,全年推广超级稻190万........