DOC《延安市人民政府关于省委环保督察组交办问题》

延安市人民政府关于省委环保督察组交办问题 调查处理情况的通报(第十八批) 截止2017年5月5日,省委环境保护督察组交办涉及延安市环境信访件238件,现将第十八批9件交办问题办理结果通报如下: 序号 交办问题基本情况 涉及区县及部门 调查核实情况 是否属实 处理处罚和问责情况 备注

1 受理编号148的环境信访问题为:川口村委会办公大楼右侧施工地无工程墙,路面未硬化,导致晴天尘土飞扬,雨天道路泥泞.

宝塔区 4月27日,宝塔区川口乡社会保障服务站站长兼川口片带片领导张伟带队到现场进行核查.经查,该路段川口中学门口处因川苑小区开挖路基,实施小区排污管网与主管网连接项目建设,4月23日开始施工,已施工5天,预计于2017年5月2日结束.该工程是临时性工程,还在施工中,修建固定的工程墙不利于施工,硬化路面也要在工程结束后,雨天道路泥泞之说,是合乎情理的推理,不是事实,因为施工期内没下雨.为减少扬尘,施工方对施工路段进行了围挡,并在路旁开设便道供车辆通行,落实了洒水降尘措施,但仍有少许扬尘.目前,该工程已接近尾声,正在拆除围挡、清理卫生.针对扬尘问题,川口乡工作人员当时督促施工方,在便道处落实洒水降尘措施,并对该路段遗留尘土、污泥等杂物进行清理,确保群众正常的生产生活. 属实 责任追究情况: 按照《川口乡干部管理制度》有关规定,对监管降尘措施不力的驻村干部张静宜、带片领导张伟、村支部书记孙大东、村委会主任陈云以及环卫所长齐亚东等给予全乡通报批评(延区川党发〔2017〕12号),川口乡社会保障服务站站长张伟对灾后安置小区项目承建单位项目经理刘强给予约谈处理. 整改措施: 4月24日下午,川口乡将该环境信访问题及时通报了延安市自来水公司,要求其加强项目管理,切实做好防尘降尘措施,主动承担项目建设主体责任;

并确定由带片领导张伟负责监管施工方,督促施工方加快路面清理步伐,确保群众正常的生产生活不受影响. 责任单位:宝塔区川口乡政府 责任人:张伟(川口乡社会保障服务站长) 联系

电话:13992140726

2 受理编号149号的环境信访问题为:吴起镇侯岔村侯岔组,施工方修建吴定高速时将石子和土倾倒在河里,导致河水上升

5、6米,河水漫延至村民耕地内,耕地变湿地. 吴起县 2017年4月27日,接市委督查室转交的149案件文件后,吴起县委、县政府高度重视,县委书记董强、县长李炜批示,要求由副县长薛德伟负责,责成县水务局、交通局、防汛办调查核实.当天,县防汛办牵头,联系县交通局、吴起街道办、陕西省交通建设集团吴定高速建设管理处现场查看,发现吴定高速二标(江西井冈路桥公司)、吴定高速一标(中交四公局)在施工过程中,造成侯岔村侯岔组与王台村前段寺组交界处施工道路过水涵洞堵塞,河段水位抬高,未淹没村民耕地. 二是处理情况.吴起县防汛办现场要求吴定高速建设管理处立即进行河道疏浚(吴定高速二标已经开始河道疏浚),两日内完成该河段疏浚工作,确保河道畅通,保障村民耕地安全.加强河道管理.一是巡查检查.落实专人负责河道日常管理工作、实行划片包干、集中巡查检查制度,建立健全河道检查巡查机制,增加河道检查频次.二是限期整改.通过掌握的河道违规情况,下发限期整改通知书、限期整改.三是集中执法.针对一些违法违规者拒不配合的情况,河道管理部门将依法重拳打击,开展联合执法行动.四是落实责任.严格落实岗位责任制,进一步加强河道巡查和维护力度,加强岗位责任意识,强化河道管理人员的岗位职责,确保正确履行管理职能,确保河道行洪安全. 不属实

3 受理编号为150的环境信访问题为:万花山乡佛道坪村黄延高速上水渠有污水流出、山牛生态园树木植被被毁坏、水坝内鱼类死亡以及噪音造成养羊基地内养死亡. 宝塔区 27日17时05分,万花山乡武装部长刘龙带领工作人员赶赴现场实地查看.经查,佛道坪村黄延高速水渠确实存在污水(雨水)流出现象,其因排水设施存在缺陷,导致无法正常排水.在此之前,乡党委、政府多次向黄延高速公路项目管理处反映排水不利等现象,并对接市、区协调办实地查看提出解决办法,但至今,未有效实施整改措施. 黄延高速上水渠污水流出导致山羊生态园树木植被被毁坏、水坝内鱼类死亡以及噪音造成养羊基地内养死亡 现象,有待权威部门核定检验. 属实 责任追究情况: 4月28日上午,经万花乡党委研究,决定由乡纪委书记梁寒对佛道坪村主任马润川进行约谈,作为村组负责人履职不到位,导致黄延高速公路项目遗留问题至今未解决,造成严重后果,负主要责任.责令其今后认真履行职责,发现问题及时上报乡党委、政府或相关部门;

在黄延高速公路项目处落实整改措施期间由其加强监督,确保遗留问题有效解决. 整改措施: 对于此项信访案件,乡党委、政府立即将举报内容反映至黄延高速公路项目管理处及市区协调办,并讲清此事的重要性.责令黄延高速公路项目管理处对反映的问题立即进行整改:一是立即组织施工单位疏通高速公路沿线排洪渠,完善排洪设施,将洪水引入乡村道路排洪渠,保证彻底解决高速公路排水(污)问题;

二是对高速公路沿线因排水(污)造成的植被破坏立即进行修复.对于鱼、羊等死亡现象,乡党委、政府已建议山牛生态园主要负责人白林森通过司法程序鉴定和解决. 责任单位:宝塔区万花乡政府 责任人:田锋(万花山乡乡长 联系

电话:13509119295

4 受理编号151的环境信访问题为:百米大道华丰小区二期商业楼塞纳国际空调外机噪声大,噪音扰民. 宝塔区 4月27日下午,由宝塔区宝塔山街道办办副主任张斌带队,会同包片领导史俊,嘉陵社区书记任华瑞、嘉陵社区主任白晓晔、环保宝塔分局副局长任平到现场进行核查.经查,华丰小区二期商业楼塞纳国际属延安忠毅物业服务有限公司管理,该处空调外挂机为华丰二期商城大型中央空调外挂机,目前处于停用状态. 属实 整改措施: 街道与环保宝塔分局负责人现场责令忠毅物业于20天内安装隔音设备,在隔音设备未安装、噪音检测未达标前,空调不得使用.延安忠毅物业服务有限公司现场作出承诺保证在空调使用前,配合环保部门和办事处安装隔音设备,使噪音检测达到验收标准. 责任单位:宝塔山街道办事处 责任人:张斌(宝塔山街道办副主任 ) 联系

电话:13991781982

5 受理编号152号的环境信访问题为:延长县王家川采油厂佛古塬锅炉冒黑烟. 延长县 2017年4月27日,延长县环境保护局环境监察大队副大队长张军利对群众反映问题进行了调查.经查,王家川采油厂佛古塬联合站生产供热锅炉共2台,锅炉吨位为4蒸吨卧式锅炉,一备一用.锅炉除尘为麻湿湿式除尘工艺,现场查勘除尘设施喷淋循环泵运行正常,除尘用水所加药剂为碱,有台账记录.锅炉烟囱高度约35米,现场检查时锅炉正在运行,烟囱排放口未发现黑烟.该锅炉燃用煤为榆林沫煤,由延长石油矿业有限责任公司煤炭运销分公司负责采购.2017年4月6日陕西众邦环保检测技术有限公司对佛古塬联合站进行了废气检测,符合《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014). 2017年5月2日,县环境监察大队大队长崔志宏再次对群众反映的 延长王家川采油厂佛古塬站锅炉冒黑烟 一事进行了调查,未发现问题. 不属实

6 受理编号153号的环境信访问题为:五谷城宏丰油泥厂把很多油泥堆到后山,严重影响周围的生态环境,油泥是不是不能随便乱到? 吴起县 (1)2017年4月27日,接省委第二环保督察组交办153号信访案件后,吴起县委、县政府高度重视,立即责成县环保局前往调查核实.4月27日16时,吴起县环保局环境监察大队大队长闫军、副大队长王磊到达五谷城鸿丰油泥厂进行调查.现场检查发现鸿丰油泥厂厂房设备均已停止运行,除门房有一名场地看护工人外,无其他工作人员.县环保局执法人员在鸿丰油泥厂后山排查,未发现油泥,在厂房后沟发现有土堆堆放,刨开土堆可见部分油土. (2)经进一步调查,鸿丰油泥厂于2008年在五谷城镇河畔村老庄沟组由鸿丰实业有限公司投资建厂,进行油泥处置.2013年8月有群众向陕西省环保厅举报 鸿丰油泥厂把收集来的污油泥未经过处理,在鸿丰油泥厂后沟进行掩埋 ,2013年8月14日陕西省环保厅、延安市环保局固废中心、吴起县环保局对鸿丰油泥厂进行联合检查,经过检查发现鸿丰油泥厂确有利用沟渠堆放油泥、排放含油废水的违法行为,2013年9月9日下达《行政处罚决定书》(吴环罚〔2013〕31号)对其处以20万元罚款,并责令改正违法行为.根据现场调查,所堆放土堆中所含油土应该是鸿丰油泥厂在2013年清理所掩埋油泥时遗留.鸿丰油泥厂自2015年5月份危险废物经营许可证到期后便停止运营,至今再未运营. 属实 2017年4月28日吴起县环保局对鸿丰实业有限公司下达《责令改正违法行为决定书》(吴环责改〔2017〕60号),要求:鸿丰油泥厂将所堆放土堆中所含油土在3日内全部清运完毕,并按环保要求进行处置.由于2013年吴起县环保局已对鸿丰实业有限公司处以20万元罚款(吴环罚〔2013〕31号),此次再未予以处罚.根据后续调查及整改情况,吴起县环保局再进一步决定是否将案件移交公安部门办理. 责任单位:吴起县环境监察大队 责任人:闫军(吴起县环境监察大队大队长)

7 受理编号154的环境信访问题为:延安热电厂冬天锅炉冒黑烟,旁边的小区每天早上到处都是灰,影响居民生活. 4月28日9时,环保宝塔分局任平、宝塔山街道副主任张斌到现场核查.经查,延安热电厂是延安城区主要热源生产之一,供暖期启动,非供暖期停产.在冬季供热锅炉启动时,必须投入助燃柴油一小时,柴油燃烧时偶尔冒烟.锅炉正常运行时,电除尘的振打按设计模式启动时,瞬间也会有冒烟现象,持续约5秒左右.同时,由于热电厂

1、2#锅炉至今已运行26年之久,一直未进行大的技术改造,除尘效率下降,造成锅炉负荷调整时偶尔排烟浓度较大,对周边居民生活有一定影响,目前,延安热电厂已列入关停计划. 整改措施: 宝塔山街道办和环保宝塔分局现场责令热电厂限期整改.一是尽快对锅炉电除尘设备进行检修,对设备进行彻底大修.二是加强电除尘运行管理,及时维护设备,确保除尘设备正常运行.三是及时对锅炉运行工况进行调整,确保烟尘达标排放,最大限度地降低对大气的污染........