DOC《阜阳市泉河生态经济示范区建设》

阜阳市泉河生态经济示范区建设 总体规划 阜阳市发展和改革委员会 2016年12月目录前言…1

第一章 规划背景和意义…3

一、规划背景…3

二、重大意义…5

第二章 现实基础…7

一、规划范围…7

二、自然地理概况…8

三、社会经济状况…13

四、规划区产业现状…13

五、规划区土地利用现状

18

六、发展优势分析…21

第三章 总体要求…28

一、指导思想…28

二、基本原则…29

三、主要目标…30

第四章 发展定位与功能分区…31

一、发展定位…31

二、功能分区…33

三、空间布局…35

第五章 现代农业示范带建设…38

一、建设思路…38

二、总体布局…39

三、规划目标…39

四、主要建设内容…40

第六章 湿地休闲体验带建设…47

一、建设思路…47

二、总体布局…48

三、规划目标…48

三、主要建设内容…48

第七章 绿色长廊建设

55

一、建设思路…55

二、总体布局…55

三、主要建设内容

56

第八章 美丽乡村建设

63

一、建设思路…63

二、建设原则…64

三、主要建设内容

65

第九章 宜居城镇建设

71

一、建设思路…71

二、建设原则…71

三、建设目标…72

四、主要建设内容…73

第十章 生态旅游休闲带建设…77

一、建设思路…77

二、总体布局…82

三、主要建设内容…86 第十一章 配套体系建设

93

一、综合交通运输体系…93

二、防洪除涝减灾体系…97

三、现代商贸物流体系…102

四、现代农业科技推广体系

104

五、 互联网+ 信息网络体系

108

六、旅游综合服务体系…108 第十二章 体制机制创新…120

一、投融资体制创新…120

二、政策机制创新…121

三、科技体制创新…122

四、人才机制创新…124

五、管理体制创新…126 第十三章 保障措施…127

一、加强组织领导,明确职责分工

127

二、拓宽融资渠道,加大投入力度

128

三、健全考核评估,强化监督检查

128

四、强化规划统领,加强政策保障

129 前言在资源日趋紧张、环境压力加大的国际大背景下,建设资源节约型和环境友好型社会,实现经济社会可持续发展,已成为世界各国共同追求的目标.

党的十八届五中全会公报指出:必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献.通过加快主体功能区的建设,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局,推动建立绿色低碳循环发展产业体系. 泉河生态经济示范区建设是贯彻落实国家生态文明战略的具体体现,是深入实施 生态立市 战略的重要抓手,也是阜阳市加快绿色发展的战略支点.当前,我市正按照中央精神,在省委省政府领导下,以生态文明建设为统领,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,确保与全国同步建成小康社会.泉河生态经济示范区是市委、市政府为落实中央关于生态文明建设和绿色发展理念做出的重大举措,是深入实施 生态立市 战略的重要抓手,是纳入市 十三五 规划重点工程项目.建设好泉河生态经济示范区,有利于探索经济与生态协调发展的新模式,为国家河湖沿岸区域综合开发提供良好示范. 本规划编制依据主要是:《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《安徽省农业生态保护条例》、《阜阳市国民经济与社会发展第十三个五年规划》、《阜阳市土地利用规划》、《阜阳市城市总体规划(2012-2030)》、《阜阳市绿地系统规划》等. 本规划是指导泉河生态经济示范区建设的纲领性文件和编制相关规划的重要依据.规划水平年为2014年,规划期为2016年至2020年,远期展望到2025年.