DOC《淮北矿业股份有限公司》

淮北矿业股份有限公司 焦炉煤气综合利用项目 环境影响报告书(公示版) 编制单位:北京国寰环境技术有限责任公司 委托单位:淮北矿业股份有限公司 二O一九年四月 概述 1.

前言 1.1 项目背景简介 安徽省淮北市拥有较为丰富的煤炭资源,是以煤兴市的资源型老工业城市.长期以来,作为能源生产和供应基地,淮北市为国家,尤其是安徽省的经济社会发展做出了重大贡献.但是,由于资源结构单一,淮北市经济社会发展中的问题也日益凸显,主要体现在经济结构失衡、能源接续替代产业发展较慢、生态环境破坏严重等方面,使淮北市经济社会可持续发展面临严峻挑战.因此,充分发挥现有资源优势,探索淮北市资源枯竭城市转型之路,是实现淮北市可持续发展的迫切要求. 安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地(原安徽淮北临涣工业园)位于淮北市濉溪县韩村镇境内,距离淮北市区约50公里.该基地于2005年启动建设,2010年3月,安徽省人民政府以 皖政秘[2010]53号《关于同意筹建安徽淮北临涣工业园的批复》,同意临涣工业园比照省级开发区筹建,规划为煤基合成材料和循环经济为战略发展方向的高新技术产业园区,是淮北市推进资源型经济转型的重要平台,是安徽省重点建设的四大化工产业基地之一,基地批复规划建设面积为20.4平方公里. 2012年3月,国家工业和信息化部批准园区为第一批国家级 循环经济示范园区 ;

2012年7月,安徽省经济和信息化委员会批准园区为 安徽省新型工业化产业示范基地 ;

2014年10月,原安徽省环境保护厅以 皖环函[2014]1338号《安徽省环保厅关于安徽淮北临涣工业园规划环境影响报告书审查意见的函》,同意园区规划方案;

2015年4月,安徽淮北临涣工业园正式更名为安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地. 淮北矿业(集团)有限责任公司(简称淮北矿业集团)是安徽省以煤炭和煤化工产品生产为主,多种经营、综合发展的特大型国有企业集团;

淮北煤矿是国家十三大煤炭基地之一.淮北矿业集团依据 依托煤炭、延伸煤炭、超越煤炭 的战略规划、组织实施了 临涣焦化焦炉煤气综合利用项目 .该项目是安徽省 861行动计划 的重点项目、是振兴皖北经济1号工程 煤化-盐化一体化 工程第一个开工的龙头项目.设计总规模为年产焦炭440万吨、甲醇40万吨. 随着前期工程的顺利建成投产,淮北市委、市政府和淮北矿业集团积极谋划后续工程实施,通过发展煤焦油、粗苯和焦炉煤气深加工,向精细化工方向延伸,加快形成项目集群,着力打造一流的煤焦化企业集团,建成千亿级碳基新材料基地.规划建设100万吨甲醇制烯烃、50万吨焦炉煤气综合利用制甲醇和30万吨煤焦油深加工项目,为下游规划的8万吨环氧乙烷、18万吨环氧丙烷、20万吨苯乙烯、2.4万吨EVA、10万吨聚碳酸酯等提供原料. 本项目是淮北矿业集团规划实施的 临涣焦化焦炉煤气综合利用项目 的三期工程之一,拟充分利用临涣焦化现有40万吨甲醇装置的富氢驰放气,经煤气化补碳,增建一套年产50万吨甲醇装置,最终形成年产90万吨甲醇的规模,作为安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地延伸下游烯烃产业链的原料. 1.2 建设单位简介

1、淮北矿业股份有限公司 淮北矿业股份有限公司前身是淮北矿业煤业公司,成立于2001年11月.公司是淮北矿业(集团)有限责任公控股子公司,淮北矿业集团占股84.39%.公司主营业务为煤炭采掘、洗选加工、销售,煤化工产品的生产、销售发电、物流等综合业务公司. 据淮北矿业集团会议纪要(淮矿纪要【2018】31号),淮北矿业股份有限公司是本次 焦炉煤气综合利用项目 的投资主体.

2、安徽碳鑫科技有限公司 安徽碳鑫科技有限公司是淮北矿业股份有限公司的全资子公司,根据企业发展需要,淮北矿业股份有限公司确定安徽碳鑫科技有限公司为本次 焦炉煤气综合利用项目 的实施主体.

3、临涣焦化股份有限公司 临涣焦化股份有限公司是淮北矿业股份有限公司的控股子公司,成立于 2005年,是由淮北矿业股份与上海焦化、南京钢铁、杭州钢铁、五矿发展共同发起组成,主营业务为焦碳、化工产品的生产、销售和相关产品的开发. 十一五 期间,根据 煤化――盐化――一体化工程 发展规划,淮北矿业集团组织实施了临涣煤焦化综合利用项目,并确定由临涣焦化股份有限公司承接建设该项目.该项目采用8*55孔JN60型焦炉生产焦炭,焦炉煤气联产甲醇,设计总规模为年产440万吨焦炭、联产甲醇40万吨. 1.3 项目建设必要性 淮北市是安徽省北部重要资源型城市,是安徽省三大煤炭生产基地之一.境内煤炭资源保有储量43亿吨,资源储量并不丰富,2009年3月,《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》(国发【2007】38号)将淮北市列为第二批32个资源枯竭城市名单.如何用好现有煤炭资源,实现淮北市的转型和可持续发展,就成为了淮北市城市发展的主要战略. 临涣焦化股份有限公司现有年产440万吨焦化装置,正常状况下焦炉煤气产生量约21万m3/h,其中45%回焦炉作为加热燃料,其余55%(约12万m3/h)作为现有年产40万吨甲醇装置的生产原料.甲醇装置运行过程中,驰放气产生量约为3.5万m3/h. 驰放气主要组分为H2(80.87%,V%)和N2(10.52%,V%),另外还有少量CO、CH4,自身热值相对较低(约9460kJ/Nm3).目前,驰放气中大量氢气无法利用,仅作为燃料气使用,在节能降耗、环境保护方面等均产生负面影响,不利于增加企业经济效益. 本项目拟充分利用已建40万吨甲醇装置排放的驰放气富氢气(约2.8万m3/h),经补煤制气(约12.4万m3/h)平衡增建一套年产50万吨甲醇装置,最终形成年产90万吨甲醇的规模,作为安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地延伸下游烯烃产业链的原料. 项目是淮北矿业集团规划实施的 临涣焦化焦炉煤气综合利用项目 的三期工程之一,经测算,项目实施后,新老结合资源综合利用率为65.6%,既延伸产业链,又实现资源综合利用,属于资源综合利用项目.项目的建设,是有必要的. 1.4 评价任务由来 项目于2018年初启动前期工作,2018年5月,中国国际工程咨询有限公司出具了《关于焦炉煤气综合利用项目可行性研究报告的咨询评估报告》(咨化轻【2018】800号).评估认为:项目以焦炉煤气制甲醇的驰放气富氢气与煤粉气化富一氧化碳相结合,进行氢碳互补,建设年产50万吨的甲醇生产装置,与传统的煤气化制甲醇装置相比,在节能降耗、环境保护及运行费用上都具有一定的优势.项目是资源综合利用制甲醇项目,不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正)限制类项目. 2018年10月,安徽省发改委以《关于焦炉煤气综合利用项目备案有关事项的复函》(皖发改产业【2018】32号)回复淮北市发改委,明确本项目是在现有甲醇生产装置的基础上,利用甲醇驰放富裕氢气和煤气化补碳进行增产,是 资源综合利用项目 ,不属于新建煤制甲醇项目范畴. 2018年11月5日,淮北市发改委对 淮北矿业股份有限公司焦炉煤气综合利用项目 进行备案,项目编号2018-340664-06-03-028849. 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等相关法律法规要求,淮北矿业股份有限公司于2018年12月5日委托北京国寰环境技术有限责任公司承担 焦炉煤气综合利用项目 环境影响评价工作. 2. 环境影响评价的工作过程 2018年12月13日,建设单位在 淮北矿业 网站上发布了该项目环评第一次公示;

2018年12月~2019年1月,北京国寰环境技术有限责任公司根据《淮北矿业股份有限公司焦炉煤气综合利用项目可行性研究报告》及项目单位提供的其他工艺技术资料,进行初步工程分析,确定评价思路、评价重点及各环境要素评价等级;

2019年1月7日~13日,安徽省分众分析测试技术有限公司对区域环境质量现状进行了采样监测;

2019年1月28日,原淮北市环境保护局环境保护局出具了该项目的标准确认函;

2019年3月15日,建设单位在 安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地 网站上发布了报告书征求意见稿的公示.此外,还采用了地方纸质媒体公告、现场公告等方式,开展了报告书征求意见稿公示;

2019年3月底,我单位按照国家相关环保法律、法规及有关技术规范要求,最终编制完成了《淮北矿业股份有限公司焦炉煤气综合利用项目环境影响报告书(送审稿)》. 本报告书编制过程中,得到了淮北矿业(集团)有限责任公司、临涣焦化股份有限公司、赛鼎工程有限公司、安徽省分众分析测试技术有限公司单位的大力支持和协作.在此,谨向上述单位的有关领导、专家和技术人员表示诚挚的谢意! 3. 环境影响评价关注的主要问题 根据项目特点和产排污情况,本次环境影响评价过程中关注的主要问题如下: (1)对照《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正)、《安徽省新型煤化工基地发展纲要(2013~2020年)》、安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地总体规划及规划环评审查意见等要求,分析项目实施的规划相符性及环境可行性;

(2)项目是资源综合利用制甲醇项目,设计生产工艺流程包括备煤、加压气化、变换冷却、低温甲醇洗、甲醇合成、甲醇精馏等多个工段.项目生产过程中,不同生产工序中涉及的废气产污节点多、污染物种类复杂.评价结合项目设计方案,对照《打赢蓝天保卫战三年行动计划》、《安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》要求,通过对项目拟采取的废气处理工艺方案进行分析,重点论证各类废气污染物稳定达标排放的可行性;

同时,估算项目建成运行后,可能排放各类废气污染物的种类和数量,论证设计废气防治措施的经济技术可行性及主要污染物稳定达标排放的可靠性,预测项目可能对区域环境质量造成的不利影响.并结合区域的环境功能区划和环境质量现状,从环保角度论证项目建设的可行性;

(3)项目选址位于安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地,属于淮河流域.项目生产装置较多,产生的工艺废水种类多、成分复杂.根据设计方案,项目建成运行后,各类废水集中收集送至临涣焦化现有污水处理系统处理后,部分回用于循环冷却系统补充水,部分送至临涣选煤厂作为生产用水,从而实现废水零排放. 评价结合项目设计污水处理方案,重点论证项目各类废水依托处理的可行性,并关注非正常工况下各类生产废水临时储存及处理方案的可靠性;

(4)项目生产过程中涉及的原料、中间产品以及主产品种类较多,其中大部分为易燃易爆物质,有些物料及产品还有一定的毒性.评价结合项目设计工程建设方案、总平面布局等,合理设置事故情景,分析最大可信事故发生时可能对区域环境造成的不利影响,并提出相应的环境风险防范和事故应急处置措施. (5)对项目建成运行后,可能产生的各类固废,分别按规范要求,明确其处理处置措施. 4. 环境影响评价主要结论 淮北矿业股份有限公司焦炉煤气综合利用项目可以充分回收临涣焦化股份有限公司现有甲醇生产装置的富氢驰放气生产甲醇,既延伸产业链,又实现资源综合利用.项目的实施,对推动淮北市推动资源枯竭型城市经济转型、实现可持续发展,具有重要的现实和战略意义. 项目是资源综合利用制甲醇项目,不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正)限制类项目,符合国家产业政策.符合《安徽省新型煤化工基地发展纲要(2013~2020年)》要求,符合安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地总体规划. 项目拟采用的工艺技术先进、成熟、可靠,基本立足国产化.主要设备选型合理,均能立足于国内生产,设备国产化率高,符合清洁生产要求.在采用相应污染防治措施的前提下,各项污染物可以做到稳定达标排放,能够满足《 十三五 挥发性有机物污染防治工作方案》、《安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》等要求.能够落实煤炭消耗量及主要污染物排放量的替代来源,排放的主要污染物可以满足总量控制指标要求,不会降低区域环境质量的原有功能级别.在采取相应环境风险防范措施后,环境风险可接受. 评价认为,项目在建设和生产运行过程中,在严格执行 三同时 制度、落实环评报告中提出的各项污染防治措施的前提下,从环境影响角度,项目建设是可行的.

1 总则 1.1 编制依据 1.1.1 法律法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》,2015.1;

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,2018.12;

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》,2018.10;

(4)《中华人民共和国水污染防治法》,2018.1;

(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2016.11;

(6)《中华人民共和国清洁生产促进法》,2012.7;

(7)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,2018.12;

(8)《中华人民共和国土壤污染防治法》,2019.1;

(9)中华人民共和国国务院 国发[2009]38号《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》;

(10)中华人民共和国国务院 2011年第588号《淮河流域水污染防治暂行条例》(修订);

(11)中华人民共和国国务院 国发[2013........