DOC《第五章 当代世界政治》

第五章 当代世界政治

一、当代世界政治行为主体

(一)当代世界政治行为主体与政治格局 1.

当代世界政治的主要行为主体有国家、非国家组织. 国家与非国家组织构成当代世界政治的两个重要组成部分.当代世界政治的行为主体主要是国家,此外,还有众多的非国家组织. 国家是世界政治的最重要和最基本的行为主体.构成国家的四个要素是:领土、居民、政府和主权.二战结束时,世界上的主权国家有50个,今天则达到了200多个(截至2011年,世界上共有206个国家和地区,其中联合国会员国为193个).主权国家是最基本、最重要、最活跃的世界政治的行为主体,是国际事务的主要参与者,是一国对外活动的责任承担者,是世界政治中惟一享有对外主权的行为主体,也是政府间国际组织建立、活动和发展的基础. 非国家组织是指除主权国家之外的、能够独立参与国际政治事务的政治实体,它包括国际组织、宗教组织、生态运动、种族集团和跨国公司等.其中国际组织是最重要的非国家行为主体.按照地域划分,国际组织可分为世界性组织和区域性组织;

按照构成组织的主体状况划分,国际组织则可以分为政府间组织和非政府间组织. 非国家组织在当今世界多样化和多样化的特点越来越明显.如国际组织、跨国公司、女权运动、生态运动、宗教组织、种族集团等超国家和跨国界的集团与势力.其中,联合国是当代世界代表性最广泛、规范和影响最大、活动领域最宽、在全球范围内最具权威性的国际组织. 2. 世界政治和世界政治格局. 世界政治是由主权国家为主的世界政治行为主体,为实现一定的政治目的而进行的各种活动,以及相互间形成的各种政治关系的总和.它主要涉及各国对外政策及其发展演变,国家之间的冲突与合作,国际政治力量的对比及其变化,国家集团的形成、分化和改组,世界秩序的形成、发展与变革等. 世界政治格局是指国际政治的各种行为主体(主要是主权国家和国家集团)在国际舞台上相互联系、相互作用而形成的一种结构或态势.它是一定历史时期内国际关系的比较集中而概括的表现形式.它既有相对的稳定性,又是在不断变更均衡形态中发展的.世界政治格局的形成,主要取决于主要国家或国家集团综合国力的对比以及国际上的地位与作用.

(二)联合国等国际组织的地位和作用 根据雅尔塔协议,1945年在美国的旧金山召开了联合国家国际组织会议;

参加会议的51国代表签署了《联合国宪章》,联合国宣告正式成立.联合国的总部设在美国的纽约. 联合国有6个主要机构,即大会、安全理事会、经济与社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处.联合国大会是主要的审议机构,由全体会员国组成,每个会员国有一个投票权,大会每年举行一次,主要讨论有关维持国际和平与安全,促进经济、社会、文化合作的问题,并向安理会提出建议.安全理事会是联合国维持国际和平与安全的执行机构,是联合国最重要的机构,现由美、英、法、中、俄5个常任理事国和10个非常任理事国(由联合国大会选举产生)组成.它做出的决议,全体会员国应该接受并履行.常任理事国对任何非程序问题拥有否决权.联合国经济及社会理事会(ECOSOC)在推动国际经济和社会合作及发展方面对大会进行协助.经社理事会有54个成员国,由大会选出,任期三年.主席同样选举产生,任期一年,来自经社理事会中中等或较小的成员国.理事会每年7月召开一次会议,会议地点在纽约或是日内瓦.它的主要职责是收集信息、为会员国提供建议,与专门机构进行协调并提供建议.由于协调机构的职责较为宽泛,因此经社理事会时常被批评为不够集中及无关痛痒. 联合国宪章规定,联合国的主要机构可建立专门机构以履行其职责.最为人所知的机构包括国际原子能机构、粮食及农业组织、联合国教科文组织、世界卫生组织以及世界银行等.联合国通过这些机构进行大部分的人道主义工作,其中包括大规模疫苗项目(通过WHO)、防止饥荒和营养不良(通过WFP)以及保护难民(如联合国难民署). 联合国是当今世界各国政府间最大的一个国际性组织,继南苏丹于2011年加入为会员国之后,联合国有193个会员国,第三世界国家占78%以上.联合国的宗旨是: 维持国际和平安全 , 制止侵略行为 ;