DOC《西安市》

2、《县级土地利用总体规划制图规范》(TD/T 1021-2009);

3、《县级土地利用总体规划数据库标准》(TD/T 1027-2010);

4、《陕西省县乡级土地利用总体规划调整完善技术要点》(试行);

5、《村镇规划标准》(GB50188-2007).

(四)基础资料

1、《西安市土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善》;

2、《西安市阎良区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》;

3、《西安市阎良区土地利用总体规划(2006-2020年)》;

4、《西安市阎良区城市总体规划(2010-2030年)》;

5、阎良区2014年度土地利用变更调查成果;

6、阎良区城镇周边永久基本农田划定成果;

7、阎良区耕地后备资源调查评价成果(2014年);

8、阎良区耕地质量等别年度更新评价成果(2013年);

9、阎良区统计年鉴(2014年);

10、阎良区住建、交通、水利、农业、林业、环保等部门及行业发展规划.

四、规划调整原则

(一)总体稳定、局部微调 坚持本轮规划确定的指导原则、规划目标和主要任务不变,深入实施本轮规划确定的土地分区、土地整治重大工程和规划实施管理制度.局部调整完善本轮规划,合理调整耕地和基本农田,优化建设用地布局.

(二)应保尽保、量质并重 对二次调查查明增加的耕地,除国家统一部署纳入生态退耕规划和根据国家相关规划需要占用的以外,均予以保护;

优质耕地除实施国家重大发展战略、省级 十三五 重点建设项目难以避让的以外,均划入基本农田,实行永久保护.

(三)节约集约、优化结构 按照坚定不移地推进节约用地的要求,遏制建设用地过度外延扩张,有效控制建设用地总量,适当增加新增建设用地规模,保障新型城镇化用地需求;

统筹建设用地增量与存量,合理调整优化建设用地结构和布局,优化国土空间格局.

(四)统筹兼顾、重点突出 正确处理开发与保护、当前与长远、局部与全局的关系,做好耕地和基本农田调整、建设用地结构与布局优化,制定完善政策措施,切实解决影响耕地保护、节约集约用地和科学发展的问题.

(五)加强协调、充分衔接 坚持科学论证、标准统

一、民主决策,强化与国民经济和社会发展规划、城乡规划、交通布局等相关规划的协调,做好其对下级规划的控制,完善土地用途管制制度.

五、规划调整范围 本次调整完善的范围与阎良区最新认定的行政辖区保持一致,辖凤凰路、新华路、振兴、新兴、北屯5个街道和武屯、关山2个镇,共80个村民委员会.土地总面积244.55平方公里.

六、规划期限 规划基期年:2005年;

规划期限:2006-2020年;

规划调整基准年:2014年;

规划目标年:2020年.

第二章 规划调整完善背景

第一节 区域概况

一、地理位置 阎良区地处关中平原中部,位于西安市东北部,距市中心和咸阳国际机场均为50公里.东与渭南市临渭区相邻,南以清河为界与临潼区毗邻,西接三原县,北部通过东西走向的荆山塬与富平县相接.地理坐标介于东经109°08′54″-109°25′37″,北纬34°35′00″-34°44′37″之间,东西长25.6公里,南北宽12.4公里,土地总面积244.55平方公里,占西安市土地总面积的2.43%.

二、自然条件

(一)地形地貌 全区地势由北向南呈梯状降低,海拔在351.7-483.2米之间,地貌类型主要有黄土台塬和渭河冲积平原.渭河冲积平原面积234.2平方公里,占全区总面积的95.78%;