DOC《即墨市农业局文件》

即墨市农业局文件 即农字〔2016〕13号 即墨市农业局 企业安全生产主体责任落实年活动方案 为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《关于深入开展企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查的通知》和《即墨市人民政府办公室关于印发的通知》要求,坚持依法治安,强化源头治理,努力实现本质安全,促进全市农产品安全生产形势稳定好转.

结合我局实际,现就开展 企业安全生产主体责任落实年活动 制定工作方案如下:

一、工作目标

(一)推动企业安全生产主体责任落实.督促全市农业、种植业等行业领域生产经营单位落实安全生产 五落实五到位 ,使生产经营单位安全责任体系更加完善、安全管理水平明显提高、安全生产状况明显好转,实现全市农业、种植业安全生产 三个明显 、 两个转变 ,即生产经营单位安全意识明显增强、安全管理明显提高、安全状况明显好转,转变 政府忙、企业闲 和 政府担心、企业粗心 的状况,企业职工由 要我安全 转变到 我要安全 和 我会安全 .

(二)进一步健全安全监管责任体系.通过摸清生产经营单位底数,细化每一家单位属地、局属监管科站及责任人,明确管理职责,完善管理机制,落实管理措施,建立健全安全生产网格化实名制监管责任体系,实现安全监管责任全覆盖.

(三)创新安全生产监督管理方式.根据生产经营单位数量、存在的隐患和风险程度,实施分类分级管理,针对不同监管对象分级管理、分类施策,通过全员安全培训、严格监督执法、强化风险防控、隐患挂牌督办、发动基层巡查、鼓励群众举报、购买社会服务,以及通过转型升级整治消除重大隐患单位和深化生产经营单位安全生产标准化达标等 立体监管 措施,不断推动生产经营单位安全生产主体责任的落实,建立持续改进的安全生产管理长效机制.

二、职责分工

(一)局级层面:局领导班子成员按照分工,加强对所分管的科站安全生产工作的指导督查,及时帮助科站解决安全生产工作中遇到的困难和问题,同时每月对分管科站安全生产工作进行督查.领导班子成员为分工业务第一责任人,科站负责人为直接责任人.成立由局长任组长的企业安全生产主体责任落实年工作领导小组(附件1),负责对活动统一领导,统一部署,统一调度,定期召开专题会议,研究解决活动推进过程中遇到的问题和重要事项,协调有关科站深入开展工作.领导小组下设办公室,由分管副局长和业务骨干组成专项督导组,具体负责各项工作的指导、督查和考核.

(二)企业层面:对照《安全生产法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》,以及《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》和《青岛市生产安全事故隐患排查治理办法》的规定,开展企业自查自纠.重点检查企业负责人和安全管理人员安全生产 双七条 责任落实情况,依法组织企业员工培训、开展应急演练、定期排查治理隐患,推动企业安全生产主体责任落实.

(三)局属科站层面:摸清行业领域生产经营单位和监管对象底数,落实行业监管责任科室和责任人,建立健全安全生产实名制监管台账和 一企一档 ;