DOC《洛南县铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年》

洛南县铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年 行动方案(2018-2020年) 为认真贯彻落实党的十九大精神,坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,改善全县环境空气质量,打赢蓝天保卫战,特制定本方案.

我县大气污染防治现状

(一)五年来取得显著成效.2013年以来,县委、县政府高度重视大气污染防治工作,陆续出台了一系列政策措施和工作方案,组织实施《洛南县大气污染防治四年行动计划(2014-2017)》(洛政发〔2014〕26号)和年度工作方案,将空气质量改善情况纳入目标责任考核,层层分解落实各部门各镇办的污染防治责任.切实强化 减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿 六项措施,严格环境监管,依法依规治理,实现了空气中主要污染物浓度持续下降,城区环境空气质量总体稳中向好,得到了社会公众的普遍认可.

(二)我县空气质量现状.在看到成效的同时,必须清醒地认识到,我县空气质量与市上考核要求和人民群众期盼还有较大差距.根据2016年、2017年和今年一季度的空气质量监测情况来看,我县中心城区环境空气质量并不乐观.2017年全年空气优良天数仅完成298天,在陕南地区30个县第25名、全市第七.2018年一季度,全县空气优良天数仅有74天,陕南地区第27名,完成全年315天的目标任务压力很大.近年来,随着全县城镇化进程加快、基础设施建设增多、工业经济发展提速、机动车保有量持续增加,环境空气质量改善面临巨大压力.

(三)当前存在的突出问题 一是考核压力不断加大.今年市对县环境保护目标责任书给洛南下达的优良天数指标为不少于315天,细颗粒物PM2.5浓度年均值不高于37微克/立方米,可吸入颗粒物PM10浓度年均值不高于66微克/立方米.市委、市政府对我县未来三年内的空气质量目标已做了具体要求,到2020年洛南县优良天数要不少于329天.因此,我们面临的压力不断加大. 二是相关职能部门的认识仍需提高.部分职能部门对大气污染治理工作的重要性、紧迫性和艰巨性认识不够,推进大气污染联防联控的力度偏弱,遇事推诿扯皮、缺乏担当,决心不大、作风不实、措施不力.各相关部门在落实 管行业必须管环保、管生产必须管环保 要求和自身工作方案上还有不少盲区,存在责任落实不到位,工作推动不到位,监管执法不到位的现象,联动机制尚未有效建立. 三是建筑工地和道路扬尘污染明显.由于洛南地处商洛市最北端,受北方风沙天气和雾霾天气影响较大,加之我县中心城区基础设施建设增多,主干道行驶的机动车增多,今年一季度PM10均值已达到88微克/立方米,扬尘污染已成为影响我县大气环境质量的重要因素.

二、指导思想和工作目标

(一)指导思想.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念.全面贯彻落实省、市、县 铁腕治霾打赢蓝天保卫战暨2018年度环境保护工作会议 精神,持续推进绿色发展.深入推进铁腕治霾、科学治霾、协同治霾,调整产业结构,优化能源结构,狠抓涉气重点污染源,使主要污染物排放总量大幅减少,颗粒物浓度明显降低,空气质量明显改善,全面完成市上下达的任务指标.

(二)工作目标.以颗粒物(PM

10、PM2.5)防治为重点,协同推进氮氧化物(NOX)、挥发性有机物(VOCs)等臭氧(O3)前体污染物控制.到2020年,我县中心城区优良天数达到329天,细颗粒物(PM2.5)浓度达到37微克/立方米,可吸入颗粒物(PM10)明显下降,臭氧污染加重的趋势得到遏制,二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)年均浓度达到国家环境空气质量二级标准.