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六、规划及选址合理性分析

1、与佛坪县采砂规划的符合性分析 根据佛坪水利局编写的《佛坪县河道采砂管理规划(修编)》(2017.10-2019.5),2017年度砂石可采区规划了椒溪河、蒲河和金水河,共5个砂场,其中金水河设有2个砂场,可开采量1.31万m3. 本项目位于金水河河道,布设岳坝、栗子坝2个砂场.本期实际开采量为0.655万m3,符合该规划要求.

2、与相关法规条例符合性分析 影响项目河道采砂选址的周边公用构筑物及设施主要包括跨河铁路桥梁段、跨河公路桥段、水利工程及水文站、输油、输气管线,地埋光缆电缆、水源井等. (1)跨河铁路桥梁段 《铁路安全管理条例》第三十八条,禁止在铁路桥梁跨越处河道上下游的下列范围内采砂、淘金:

(一)跨河桥长500米以上的铁路桥梁,河道上游500米,下游3000米;

(二)跨河桥长100米以上不足500米的铁路桥梁,河道上游500米,下游2000米;

(三)跨河桥长不足100米的铁路桥梁,河道上游500米,下游1000米.有关部门依法在铁路桥梁跨越处河道上下游划定的禁采范围大于前款规定的禁采范围的,按照划定的禁采范围执行. 现场踏勘,项目采砂河段内及上游、下游各3km范围内均无跨河铁路桥梁布设,满足上述《铁路安全管理条例》要求,项目采砂河段选址可行. (2)跨河公路桥段 《中华人民共和国公路法》第四十七条,在大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内,以及在公路两侧一定距离内,不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物,不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动. 现场踏勘,项目采砂河段上游200m,下游200m内无公路桥梁,满足《中华人民共和国公路法》的规定. (3)水利工程及水文站 《中华人民共和国水文条例》第三十二条,禁止在水文监测环境保护范围内从事下列活动:

(一)种植高秆作物、堆放物料、修建建筑物、停靠船只;

(二)取土、挖砂、采石、淘金、爆破和倾倒废弃物;

(三)在监测断面取水、排污或者在过河设备、气象观测场、监测段面的上空架设线路;

(四)其他对水文监测有影响的活动. 《水文监测环境和设施保护办法》第四条,水文监测环境保护范围应当因地制宜符合有关技术标准,一般按照以下标准划定:

(一)水文监测河段周围环境保护范围.沿河纵向以水文基本监测断面上下游各一定距离为边界,不小于500米,不大于1000米;

沿河横向以水文监测过河索道两岸固定建筑物外20米为边界,或者根据河道管理范围确定.

(二)水文监测设施周围环境保护范围:以监测场地周围30米、其他监测设施周围20米为边界. 现场踏勘,项目设计的采砂河段内及上游、下游各1km范围内均无水利工程及水文站布设,符合上述《中华人民共和国水文条例》与《水文监测环境和设施保护办法》相关要求,选址可行. (4)输油、输气管线 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第三十二条,在穿越河流的管道线路中心线两侧各500米地域范围内,禁止抛锚、拖锚、挖砂、挖泥、采石、水下爆破.但是,在保障管道安全的条件下,为防洪和航道通畅而进行的养护疏浚作业除外. 现场调查,本项目设计的采砂河段内及上游、下游各500范围内无输油、输气管线在河道内铺设,符合上述《中华人民共和国石油天然气管道保护法》相关要求,选址可行. (5)地埋光缆电缆 《电力设施保护条例》第十条、电力线路保护区: