DOC《各县区人民政府,市政府各工作部门、各直属机构：》

12316 共接到群众来电咨询1350人次,为农业生产和农产品销售提供了支持和服务. 延安市信息化发展也存在一些亟待解决的问题,主要表现为:宽带信息基础设施发展水平与发达地区仍然存在较大差距;

各党政机关信息资源的公开、开发、共享和跨部门协同水平偏低;

社会信息化整合和应用水平仍较低,信息技术推动社会发展的潜力没有充分发挥;

两化融合企业自主创新能力不足,限制了信息化与工业化深度融合;

信息系统安全防护能力不强,信息安全面临挑战. 互联网+ 行动计划和 中国制造2025 纲要以及国家信息化发展战略的推进实施,为延安信息化建设提供了重大发展机遇.延安市将立足本市实际,积极发挥信息化在工业化、农业现代化和城镇化的引领作用,依据 互联网+工业 的理念,推动能源化工和非能化产业中生产自动化和经营管理网络化;

依据 互联网+农业 的理念,促进智能装备和电子商务在农业生产经营中的应用;

依据 互联网+服务业 的理念,加速信息化对传统服务业的全面渗透;

依据 互联网+政务 的理念,用 平台战略 替换 孤岛模式 ,用 数据资源 驱动 政务创新 、用 云网端 重构基础设施.

第二章 总体要求

第一节 指导思想 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神, 把握 互联网+ 时代大融合、大变革的趋势,紧扣国家 丝绸之路 和西部大开发发展战略,抢抓国家智慧城市试点示范城市、陕甘宁革命老区振兴计划等机遇,以全面进入信息社会,建设 智慧延安 为主线,加快完善信息化基础设施,保障网络和信息安全,全面推进两化深度融合,深化信息化在优政、便民、惠民中的应用,促进社会的创新发展和经济的转型升级.

第二节 基本原则 创新引领、融合发展.积极探索云计算、移动互联、物联网、大数据等新兴信息技术在工业化、农业现代化和城镇化建设中的广泛应用,充分发挥互联网创新要素对各行各业的支撑和引领作用,进一步提升信息化建设的经济效益和社会效益. 统筹规划、协调发展.在 智慧延安 的整体框架下,实行统一规划和分类指导.坚持全面推进与重点突破相结合、加快建设与强化管理相结合、政府引导与市场化运作相结合,促进经济与社会信息化、城市与农村信息化协调发展. 资源共享、融合推进.促进网络资源和信息资源的整合、共享与利用,推动电信网、广播电视网、互联网的融合发展,走集约、高效的信息化发展道路.打破条块分割,消除信息孤岛,促进跨部门、跨系统、跨行业的数据共享和业务协同.推动信息化与工业化、城镇化和农业现代化在更大范围的互动融合. 以人为本、普遍受益.把贴近百姓、服务百姓作为信息化工作的基本点,把全社会普遍、长期受益作为信息化推进的根本宗旨,把群众用得上、用得起、用得好作为深化信息技术应用的基本要求,不断提升城乡居民信息的获取和利用能力,推进基本公共服务均等化,缩小城乡差距,建立公平、便捷、高效的民生服务新体系. 保障安全、优化环境.加强信息安全管理,积极防御,综合防范,以安全保发展,以发展促安全.不断完善网络安全技术支撑服务体系,强化政策、标准、规范的指导和引导作用,建立文明、诚信、法治、安全的网络空间,促进信息化持续健康发展.