DOC《湖南省应急管理厅》

湖南省应急管理厅 "一件事一次办"改革工作实施方案 为认真贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于印发的通知》(湘政办发〔2019〕15号)精神,进一步推进省厅"一件事一次办"改革工作,结合工作实际,制订本实施方案.

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,坚持整体推进,坚持一流标准,围绕"一件事"线上线下"一次办",进一步完善标准、平台、组织体系,建立系统联动、协同共享机制,再造办事流程,实现事项全流程标准化办理、运行全过程标准化监管,推动政府公信力和落实力持续增强、营商环境持续优化、人民群众获得感满意度持续提高.

二、工作目标 围绕全面推进省厅政务服务事项"一件事一次办"工作,落实简政放权,放管结合,优化服务,加快行政职能转变,提升行政审批工作效能.到2019年底,省厅权限内审批数量较大的特种作业操作证的考核、发证、复审政务服务事项实现"一件事一次办";

到2020年底,实现省厅组织实施的政务服务事项"一件事一次办"全覆盖.

三、重点任务 1.梳理目录清单.按照国家和湖南省政府部署要求,2019年5月底前,完成省厅权限内依申请类的政务服务事项梳理,并与国家政务服务平台、省级政务一体化平台进行了匹配比对,列出清单.2019年5月底,完成6类(行政许可、给付、奖励、确认、裁决和其他权力)行政权力事项的目录清单、实施清单的梳理,逐项对标完成106个要素填报工作.(法规处牵头,办公室、教育训练处、救援预案处、煤矿基础处、非煤工贸处、危化烟花处、救灾物保处、规财处、科信处配合.完成时限:2019年5月底). 2.推行"互联网+政务服务".推进实体政务大厅向网上平台的集成融合,打造省厅政务服务"一张网",对企业和群众办事实行"一口受理"、"全程服务"的承诺制和限时办结制.2019年10月底,完成省厅行政审批系统与湖南省政务服务平台对接,2019年12月底,省厅权限内依申请类的政务服务事项全部推行"前台综合受理、后台分类审批、窗口统一送达"的网上申请、受理、审批政务服务模式.在省厅政务大厅设置触摸查询操作平台,实现许可事项办理指南、办理流程、办理时限、办理进度全程公开.(科信处牵头,教育训练处、非煤工贸处、危化烟花处、规财处、法规处配合.完成时限:2019年12月). 3.下放许可权限.对标《国家政务服务基本目录》清单,按照"应放尽放"和"便民便企"原则,将国家明确行使层级在省级、市级、县级的其他金属冶炼建设项目安全设施设计审查、其他危险化学品生产(储存)建设项目安全设施设计审查、生产(储存)烟花爆竹建设项目安全设施设计审查、其他非煤矿山建设项目安全设施设计审查、危险化学品生产(储存)建设项目安全条件审查和特种作业操作证的考核、发证、复审行政许可等政务服务事项,按照监管权限,上报省政府分类下放至设区的市或直管县实施.(法规处牵头,教育训练处、非煤工贸处、危化烟花处配合.完成时限:2019年12月). 4.规范特种作业资格考核.2019年底,完成特种作业理论、实操考核系统与省厅行政许可系统互通对接,申请人基本信息数据、考核成绩数据共享联办,实现考试合格即发证.(教育训练处牵头,科信处、技术中心配合.完成时限:2019年12月). 5.推行电子印章证照.依据《国务院关于在线政务服务的若干规定》,按照国家电子证照标准规范,2019年5月底,梳理完成省厅权限内依申请类政务服务事项电子证照目录、数据,完成与湖南省"互联网+政务服务"一体化平台数据交换.2019年底前,实现省厅权限内依申请类政务服务事项纸质证照与电子证照同步共享.(科信处牵头,教育训练处、非煤工贸处、危化烟花处、规财处、法规处配合.完成时限:2019年12月). 6.规范工作流程.制定印发《湖南省应急管理厅行政许可工作规定》,逐项编制省厅"一件事一次办"改革工作规程和办事指南,推行一次告知、一表申请、一次办结.适时推行"5+X"工作日模式,最大限度便民便企服务.研究实施对已取证企业在申请变更、延期换证时,书面材料合法的,可先行办理,先予核发许可证;