编辑: 思念那么浓 | 2017-12-04 |
一、总则
(一)指导思想
(二)工作原则
(三)编制依据
(四)适用范围
二、事故应急救援组织体系及职责
(一)组织机构体系图
(二)应急救援组织的组成与主要职责
三、德阳市救援力量及器材配置
四、事故预警级别的确定
五、应急响应
(一)分级响应、根本响应及上报
(二)应急行动
(三)应急结束
六、应急保障
(一)应急救援体系保障
(二)应急通讯、信息保障
(三)应急救援技术与装备保障
(四)应急救援队伍保障
(五)应急救援交通运输保障
(六)应急救援医疗保障
(七)应急救援治安保障
(八)应急救援物资保障
(九)人员的安全保障
(十)应急救援经费保障
七、后期处置
(一)善后处置
(二)调查和总结
八、附则
(一)名词术语
(二)制定与解释
(三)预案实施时间 附录1: 德阳市安全生产事故应急救援指挥部成员名单及联系方式 附录2: 各县(市、区)人民政府分管领导及联系方式 附录3: 德阳市安全生产事故应急救援指挥部专家组成员及联系方式 附录4: 德阳市安全生产监督管理局领导、科室联系方式 附录5: 德阳市安全生产事故应急救援机构及联系方式 附录6: 相关应急预案及专项应急预案目录 附录7: 德阳市重大危险源区域分布图 附录8: 德阳市重大危险源明细表 德阳市安全生产事故应急救援预案
一、总则
(一) 指导思想 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,紧紧围绕构建和谐德阳的总目标,坚持以人为本和树立全面协调可持续的科学发展观,遵循预防为主、常备不懈的方针;
按照统一领导、分级负责,反应迅速、救援有力的原则,提高我市各级政府应对各种安全生产突发事件风险和应急处置能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,促进国民经济持续快速协调健康发展.
(二)工作原则 事故应急救援工作,坚持以人为本、社会参与,依法规范、保障救援,统一指挥、分级负责,条块结合、资源整合,平战结合、反应迅速,加强预警、科学决策的原则.
1、以人为本,社会参与.坚持把保障人民群众的生命和财产安全及身体健康作为应急工作的根本要求,最大限度地减少事故人员伤亡和危害;
切实加强应急救援人员的安全防护,确保应急救援人员的安全;
在充分依靠各类专业救护组织、专家的基础上,积极动员社会广泛参与,充分发挥社会力量在应急救援中的基础性作用.
2、依法规范,保障救援.坚持预案与相关法律、法规、政策相衔接,与完善政府社会管理和公共服务职能、深化行政管理体制改革、应急救援实际相结合,及时修订完善事故应急救援预案;
按照法律法规,完善行政保障措施,切实保障应急预案有效实施.
3、统一指挥,分级负责.在市委、市政府的领导下,坚持分级管理、分级响应的原则,明确各级政府、各部门及其应急救援组织的职责,明确责任人及其指挥权限,确保分级响应、应急联动.根据事故的严重性、可控性、影响范围等因素,分级启动应急预案.
4、条块结合,资源整合.坚持条块结合、属地为主的原则.结合我市实际,充分利用和整合现有资源,建立和完善事故应急救援体系,统一协调指挥应急救援工作;