DOC《洛政办〔2017〕78号》

洛政办〔2017〕78号 洛阳市人民政府办公室 关于印发洛阳市化解过剩产能攻坚方案等 四个方案的通知 各县(市、区)人民政府,市人民政府有关部门,各有关单位: 《洛阳市化解过剩产能攻坚方案》《洛阳市推进工业绿色化改造攻坚方案》《洛阳市推进工业智能化改造攻坚方案》《洛阳市推进企业技术改造攻坚方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实.

2017年8月29日 洛阳市化解过剩产能攻坚方案 按照市委、市政府《关于打好转型发展攻坚战加快推进 9+2 工作布局实施方案》总体部署,为加快推进化解过剩产能,特制定本方案.

一、总体要求 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列讲话精神,以 创新、协调、绿色、开放、共享 五大发展理念为指导,以转变发展方式为主线,把化解产能严重过剩矛盾作为产业结构调整的重点.充分发挥市场主体作用,加强政府宏观调控,强化市场监管责任,切实完善配套政策,建立去产能工作长效机制.坚决化解过剩产能,淘汰落后产能,去除低端产能,提升优势产能.坚持创新驱动,以增量促结构调整,补齐短板,形成新的经济增长点,为推进我市供给侧结构性改革提供强劲动力. 化解过剩产能攻坚年度目标 2017年,全市关闭退出煤矿25处,化解煤炭过剩产能435万吨.做好产能严重过剩行业产能等量或减量置换.对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃行业,严格按照国家、省化解过剩产能相关政策文件执行.全市计划淘汰62台高耗能变压器,80台落后电机,3条落后煅烧、冶炼生产线,1套落后轴承生产设备,1台450立方米炼铁高炉,1台45吨炼钢转炉等落后产能.着力推动全市传统产业实施新一轮技术改造,积极推动有色、化工、建材等传统制造业绿色化、智能化改造. 2018―2020年,按照省政府部署,开展我市煤炭去产能工作.对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃行业,严格按照国家、省化解过剩产能相关政策文件执行.根据年度计划,完成年度淘汰落后产能任务.

二、重点任务 坚持以市场化手段化解过剩产能,以法治化手段淘汰落后产能,推动产业转型升级.

(一)化解过剩产能 1.时间节点:2017年底前,钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等行业新(改、扩)建项目,要淘汰等于或大于建设项目产能数量的落后或过剩产能.2017―2020年,对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等行业,严格按照国家、省化解过剩产能相关政策文件执行. 2.攻坚重点:根据省政府部署,结合全省产业布局优化和结构升级的要求,对我市钢铁、电解铝、水泥(熟料)、平板玻璃等行业,新(改、扩)建项目实施产能置换,支持跨地区产能置换,对环境敏感区域,实行减量置换.进一步优化产能过剩行业产业结构,提高产业集中度,提升我市相关产业综合竞争力. 责任单位:市工业和信息化委、发展改革委、环保局

(二)淘汰落后产能 1.时间节点:2017年底前,淘汰62台高耗能变压器,80台落后电机,3条落后煅烧、冶炼生产线,1套落后轴承生产设备,1台450立方米炼铁高炉,1台45吨炼钢转炉;

10月底前完成主体设备的拆除废毁工作.2018―2020年,完成年度淘汰落后产能目标任务. 2.攻坚重点:制定年度淘汰落后产能、设备和产品工作计划,通过淘汰落后设备和工艺倒逼落后产能退出市场.认真落实国家、省淘汰落后产能奖补政策,优先扶持淘汰落后产能企业转产其他产业,形成淘汰落后与发展先进的良性互动机制. 责任单位:市工业和信息化委,各县(市、区)人民政府