DOC《金普新区关于进一步》

金普新区关于进一步 加快文化产业发展的实施意见 为认真贯彻《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》(国发〔2014〕10号)和《国务院办公厅关于印发〈进一步支持文化企业发展〉规定的通知》(国办发〔2014〕15号)精神及省市统一部署,深入落实新区 十三五 文化产业发展规划,加快推进新区文化产业发展,现提出以下实施意见:

一、总体要求 1.

指导思想 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以党的建设和文化建设为前进基石,坚定 构建开放多元的先进文化体系、实施先进文化工程 的工作目标,充分发挥政府引导和市场主导双重作用,促进资源合理配置,强化创新驱动,增强创新动力,优化发展环境,切实提高新区文化产业整体质量水平和核心竞争力,大力推动文化产业集约化、规模化、专业化发展,更好地为经济结构调整、产业转型升级服务,不断满足新区人民群众日益增长的文化需求. 2.基本原则 坚持政府引导.将发展文化产业与促进经济结构调整、产业结构优化升级相结合,着力推进文化产业与高端装备制造业、电子信息产业、港航物流产业、建筑业、旅游业、农业和体育产业等重点领域融合发展. 坚持市场运作.以市场为导向、企业为主体,实施支持企业创新政策,充分调动社会各方面积极性,促进业态创新、内容创新、模式创新和管理创新,推进文化产业项目专业化、集约化、品牌化发展,提升文化产业创新能力. 坚持特色传承.依托新区丰厚的文化资源优势,拓展物质和非物质文化遗产传承利用途径,实现文化价值与实用价值的有机统一,促进文化遗产资源产业化发展,以开放、创新、包容、进取的海洋文化为核心,以历史、山岳、宗教、生态等地域文化为支撑,打造新区特色文化品牌. 3.发展目标 到2020年,全区文化产业增加值占全区生产总值的比重超过5%,成为新区支柱产业之一.以文化大厦、现代传媒、动漫产业、设计创意、工艺美术、文化旅游为重点,建成一批典型带动作用明显的文化产业示范区和特色文化小镇,培育一批充满活力的特色文化市场主体,打造一批具有核心竞争力的特色文化企业、产品和品牌,基本形成产业特色鲜明、创新能力强大、专业人才集聚、知名品牌众多、公共服务完善的文化产业集群,把新区建成大连文化产业发展的旗帜区,东北文化产业优化升级的引领区,东北亚文化交流合作的中心区.

二、强化组织保障,形成推进合力 4.加强组织领导.成立金普新区文化产业发展领导小组(以下简称领导小组),加强对文化产业发展的统筹、协调、组织和指导,定期对文化产业发展以及文化经济政策的落实情况进行督促检查,努力形成新区党工委、管委会主导,部门分工负责,社会各界积极参与的工作格局.领导小组下设办公室,负责统筹拟订文化产业发展政策以及实施细则等工作,建立健全协调工作的体制和机制. 5.明确部门责任.各成员单位按照部门职责分工协作.新区管委会办公室牵头督导文化产业服务平台建设,督促重大文化产业项目的推进实施.新区经济发展局负责完善文化产业统计制度,改进统计方法,做好文化产业统计等相关工作.新区商务局负责协调指导文化产业基地和区域性特色文化产业集群布局及招商引资工作.新区社会事业局负责现有文化资源的整合及国有文化资源产业化探索,实现文化资产经济和社会效益双赢.新区财政金融局负责研究制定支持文化产业发展的财政政策、专项资金管理办法和文化企业融资政策.新区人力资源和社会保障局负责落实相关人才政策,借力 双创 ,推动文化产业发展与大学生就业有机结合.新区城乡建设局负责落实文化产业项目落地的规划、土地、房屋、基础设施配套等相关工作.新区市场监督管理局负责文化企业注册、运营、成长等诸环节的规范化服务、扶持工作.两区国税局、地税局负责落实国家有关扶持文化产业和文化企业的税收政策.