DOC《《加快广州区域创新体系建设》》

珠江三角洲的继续发展,要求作为龙头的广州成为本地区的创新中心.因此,发展和完善具有本地特色的广州区域创新体系,并且带动形成珠江三角洲创新网络,是广州面临的十分重要而紧迫的任务. 广州区域创新体系的主体是广州地域.广州区域创新体系是本地域内参与创新活动和服务的、各种隶属关系的、各部门和各种所有制的企业、高等学校、科研机构、中介服务机构以及政府,以本地区发展战略为引导,遵循市场体制和科技发展规律的、有效的互动的体系. 广州区域创新体系的协作范围是珠江三角洲地区.珠江三角洲各市地域相连,人缘相亲,文化相同.在珠江三角洲的发展规划中,不仅要通过产业整合来优化资源配置,使本区域经济一体化;

通过构建现代化交通体系,使本区域社会融为一体;

而且要通过构建主要以广州为源头的创新链,形成本区域的创新网络,来提高本区域整体创新能力和国际竞争力.广州将与珠江三角洲其他城市协作互动,互惠互利,使创新链的各环节密切衔接,以提高创新效率,增强创新效果,形成各方共赢的局面. 广州区域创新体系的辐射范围是广东省和华南地区.广州是广东省和华南的科技和教育中心.珠江三角洲是广东发展的火车头.广州的创新资源和服务将供广东省和华南地区使用.珠江三角洲将以技术转让和产业转移等形式带动广东和华南地区的发展. 本报告阐述广州和珠江三角洲经济和社会发展的特点、格局、薄弱环节、发展战略和目标,以及对科技创新方面提出的新要求;

分析广州区域创新体系建设的现状和基础;

介绍区域创新理论和系统复杂性理论,并使这些理论与广州实际相结合,设计广州区域创新体系,分析该体系的复杂自适应性和各主体的互动关系,以及提出该体系的运行机制.阐明了广州区域创新体系建设的指导思想、基本原则、目标定位、重点任务、发展布局、实施的专项计划,以及保证措施,等等. 本报告是在广州市科技局策划和组织下完成的.第

一、二和四部分的撰写单位是广州生产力促进中心,第三部分的撰写单位是华南理工大学工商管理学院. 区域创新体系问题正在国内外日益引起广泛的关注.我们将继续跟踪国内外区域创新研究的新趋势和新动向,并且根据实践中出现的新情况和新问题,及时研究制定切实可行的方法,以使广州区域创新体系成为具有本地区特色、完善和富有活力的创新体系.

一、区域经济和社会的持续发展迫切要求加快广州区域创新体系建设

(一)广州经济和社会发展走在全国前列 广州地处经济发达的珠江三角洲北缘,与香港、澳门特别行政区隔海相望,面积7434平方公里,人口721万,是广东省乃至华南地区的区域经济、文化、科教、金融中心和交通、物流、信息枢纽.经过几十年的发展和建设,广州在经济、科技、文化等方面都位居全国前列,现代化中心城市的地位日益凸现. 1.经济和社会发展全面稳步推进,城市竞争力逐渐增强 从1997至2002年,广州国内生产总值(GDP)年均增长13.1%,比同期全国和广东省平均增长率分别高近5个和3个百分点.自1992年起,广州经济总量连续10年居全国城市三甲.2002年,广州成为GDP总量超过3000亿元的国内三大城市之一,人均GDP突破5000美元,在国内大城市中位居前列.根据世界银行的标准,广州市已达到中等收入国家和地区水平. 经济增长质量和效益稳步提高,产业结构不断优化调整.从1996年到2002年,以增加值计算的全社会全员劳动生产率从3.68万元/人提高的5.84万元/人,其中规模以上工业企业从4.54万元/人提高到7.63万元/人.三次产业的比例由5.6:46.8:47.6调整为3.4:41.0:55.6,各个产业在发展过程中不断赢得新优势.汽车、石油化工、电子成为三大支柱产业,高新技术产业发展迅猛,华南地区金融中心的地位进一步巩固,会展业、中介服务业、科教服务业和物流业发展势头迅猛.产业素质明显提高,竞争力逐步增强. 对外开放迈出新步伐.2002年,全市海关进出口总值达到279.31亿美元,较上一年增长21.3%,成为拉动经济增长的重要因素.外商在穗投资力度明显增大,2002年全年合同利用外资金额31.66亿美元,其中外商直接投资金额为30.23亿美元,分别比上年增加74.1%和70.4%.从1996至2002年,外商直接投资以年均26.8%的增幅高速增长,至2002年末累计达到267.19亿美元.世界500强跨国公司目前已有104家在广州投资. 财政收入逐年增加.2002年,全口径收入达到910亿元,以占全国1/200的人口,向全国贡献了1/19的财政收入,地方财政收入为269.1亿元,比1996年增长2.1倍,年均增长20.1%. 城市建设进展突出.过去五年累计完成城市建设投资752.12亿元,共建成180多项重点工程,现代化空港、海港和信息港三大枢纽建设取得重大进展.开展了全面的 治山、治水、治村、治小区 工作,努力构建 青山、名城、良田、碧海 的山水生态城市. 2.经济和社会协调发展的格局基本形成,中心城市特色日渐鲜明 广州经济发展具有中心城市的鲜明特色,各行各业全面发展,具有较强的综合经济实力.广州经济发展的基本格局是:三次产业全面发展,服务功能相当强大;