DOC《怀远县“十三五”农业和农村经济发展规划（2016-2020）》

109

四、产业布局

111

五、建设内容与发展重点

111

第九章 涉农现代服务业发展思路与建设任务

118

一、现代农业服务业发展基础

118

二、总体发展思路与方向

120

三、发展目标

121

四、产业布局

123

五、建设内容与重点任务

124

第十章 基础设施建设规划

138

一、农田水利基础设施建设

138

二、交通基础设施建设

147

三、村庄整治与现代农村社区建设工程

149 第十一章 支撑体系建设

156

一、农业科技创新推广服务体系

156

二、农产品质量安全保障体系

158

三、农业信息化服务体系

160

四、农村金融服务体系

161

五、农业资源节约与生态环境保护体系

163

六、新型农业经营主体培育体系

164 第十二章 保障措施

167

一、组织领导保障

167

二、政策制度保障

167

三、科技与人才保障

168

四、资金保障

169 附件一 怀远县 十三五 农业和农村经济发展重点项目汇总表

171 附件二 怀远县农业发展基本状况及与周边县区比较分析

179 总则

一、规划目的 为了深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,全面贯彻《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的战略部署,全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快怀远县现代农业发展,调整农业生产结构和促进农业发展方式转变,结合怀远县农业发展实际情况,编制怀远县农业农村经济发展总体规划.

二、规划原则与总体思路

(一)规划原则 因地制宜、科学引导.从怀远县农业资源禀赋状况及转变农业发展方式加快农业升级的需求出发,不搞一刀切,尊重当地农民的意愿,科学安排功能分区和产业结构调整,促进淮河生态现代农业持续、健康发展. 三生兼顾、四化同步.按照 耕地向规模经营集中,农产品加工企业向工业园区集中,休闲观光农业向基地集中,农民向中心村镇集中 的思路,深入开展美丽乡村建设,将现代农业建设与新型城镇化、新型工业化和信息化结合起来,兼顾生产、生活、生态,积极探索以信息化为引领、城镇化为促进、以农产品加工企业集群为龙头、规模化种养基地为支撑、品牌化渠道为支持的现代农业发展道路.

(二)总体思路 一条主线:以补短板、转方式、调结构、促升级为主线,着力打造富有怀远特色的淮河生态现代农业. 二个强化:进一步加强农业基础设施与物质装备条件建设,提高农业综合生产能力;

强化对家庭农场、专业大户和农民专业合作社等新型农业经营主体的培育力度,发展多种形式的适度规模经营,增强农村发展活力. 三大目标:提高农业质量效益和竞争力;

稳定粮食产量和产能;

构建现代农业完整的6次(1*2*3)产业链. 四个注重:改变依赖资源消耗和主要追求产量的粗放经营方式,注重数量质量效益、注重提高竞争力、注重农业科技创新和注重可持续的集约发展. 五大能力:提升政策支持能力、人才和科技支持能力、资源可持续应用能力、抵御风险能力、市场竞争能力. 规划的主要内容 规划围绕的 一轴、两核、三区 总体空间布局,重点发展四+二产业,六大支撑体系等建设内容.

(一) 总体布局 一轴 即以省道307为依托的产业发展轴. 两核 即农产品加工物流核,分别以白莲坡食品科技园和龙亢农场食品产业园为核心,建设农产品加工物流聚集区,打造怀远经济发展的 引领区 . 三区 即南部高效种植区、中部融合示范区、北部农牧结合