DOC《CZCR-2013-01006》

二、基本原则 ――市场机制,政府引导.遵循市场规律,充分发挥市场在资源配置当中的基础性作用,突出企业主体地位;

发挥规划和政策引导作用,改善投资环境,完善公共服务,建立完善产业转移推进机制. ――因地制宜,错位发展.从实际情况出发,立足比较优势,合理确定产业承接发展重点;

进一步优化产业结构和空间布局,引导产业集聚,推动产业有序承接和差异化发展,实现与粤港澳等地区优势互补、错位发展. ――深化改革,开放带动.深化重点领域和关键环节改革,突破发展瓶颈,优化发展环境,增强发展活力和动力;

扩大对内对外开放,加强区域互动合作,建立利益共享机制. ――两型引领,优化发展.加强生态建设和环境保护,严格产业准入标准,积极承接发展 两型 产业,防止污染产业和落后产能转入;

发展循环经济,推进节能减排,促进资源节约集约利用,提高产业承载能力.打造宜居、利居、乐居的 美丽郴州 . ――转变方式,加快发展.坚定推进科学发展、转型发展,全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,力争发展速度和水平、 两型社会 建设、开放承接、人居环境 四个走在全省前列 ,跻身全省发展第一方阵.

第二节 战略定位 ――中部地区开放合作发展的先行区.抓住国际国内产业加快转移和产业分工深刻调整的机遇,融入泛珠三角产业体系,推进与长株潭联动发展,促进与衡阳、永州错位发展.不断提升开放的层次和水平,着力构建开放的产业体系、市场体系、园区平台、经贸会展交流平台和 大通关 功能性平台,进一步创新招商引资方式和外贸增长方式,力争成为中部地区开放合作发展的先行区. ――中部地区对接粤港澳的引领区.创新区域联动发展机制,强化与珠三角等地区分工合作,在基础设施对接、园区共建、信息互通、资源共享等方面率先突破,打造泛珠三角区域重要的有色金属精深加工基地、加工贸易基地、制造业基地、能源基地、优质农产品基地和旅游休闲基地. ――中部崛起的重要增长极.抢抓国家大力实施促进中部地区崛起战略的良好时机,充分利用郴州区位、资源、产业、政策等比较优势,进一步优化产业结构、提升服务水平,加强基础设施建设,增强产业配套和服务能力,将郴州市打造为中部地区崛起的重要增长极. ――中部地区转型发展的试验区.促进产业承接与自主创新相融合,推进承接产业创新提升.探索经济社会协调发展新途径,推进基本公共服务均等化.探索城乡统筹发展新模式,推进城乡一体化.把承接产业转移与提高可持续发展能力结合起来,大力推进 两型社会 建设,加快经济发展方式转变. ――全国重要的新型材料基地.依托我市丰富的资源优势和产业基础,以高性能材料为突破口,着力增强创新能力、优化空间布局、加强对外合作,大力发展高性能金属材料、先进储能材料、先进复合材料、先进硬质材料、化工新材料、稀土新材料,着力把郴州建设成全国知名的新材料基地.

第三节 发展目标

一、综合实力大幅提升 经济平稳快速发展,经济发展方式明显转变,城乡居民收入大幅增加,基本公共服务水平明显提升.从2012年起,力争用3年时间,建设标准厂房1000万平方........