编辑: You—灰機 | 2018-06-09 |
五、责任分工
(一)市农委负责全市测土配方施肥项目的指挥调度.市财政负责资金落实,监督经费的使用.市土肥站负责指导项目县(单位)开展测土配方施肥工作,同时加强对县级技术人员进行培训,充分发挥青岛农业大学、市农科院等科研教学单位的优势,整合力量,统筹协调,对技术力量薄弱的项目单位提供必要的技术帮助.
(二)各项目县(单位)农业(林、发)局负责项目组织实施.土肥站负责测土配方施肥补贴项目具体实施工作.主要包括采集分析土壤样品、开展田间试验、调查施肥情况、制定配方施肥建议卡、示范推广、宣传培训、建立测土配方施肥数据库、构建耕地资源管理信息系统等.同时,为配方肥生产企业提供肥料配方,配方肥生产认定、配方肥网络销售、连锁配送和定向销售等新机制,扩大配方肥的应用规模并加强对配方肥监督管理.
(三)配方肥生产企业组织配方肥的加工和供应,建立健全生产销售台帐,记录购货人姓名、购肥品种、购货数量等信息,抄送项目县土壤肥料技术推广部门.
(四)项目镇人民政府负责组织项目区村民委员会、农民专业合作组织落实配方肥定点销售地点,落实推广面积,搞好宣传发动和组织协调工作.
(五)项目区各村民委员会或农民专业合作经济组织负责按规划和要求组织农户采集土壤样品,按要求填报基本情况统计表,负责将测土配方施肥建议卡发放到项目区农户.
六、保障措施 测土配方施肥是一项利国利民的系统工程,工作任务重、实施时间长、涉及方面多、技术要求高.为保障全市测土配方施肥工作的顺利开展,特制定以下主要措施:
(一)成立领导小组和技术专家组 市农委、财政局联合成立项目领导小组,由市农委主任任组长,财政局副局长、农委副主任任副组长,财政局农财处、农委财务处、科教处、法规处、土肥站等单位负责人为成员,主要负责组织协调、人员配置、项目管理、监督检查,切实加强对测土配方施肥工作的组织领导,县级农业部门负责测土配方施肥日常工作和项目具体实施;
市农委牵头成立由市土肥站、青岛农业大学、市农科院、县土肥站等单位的土壤肥料专家组成的测土配方施肥技术专家组,对测土配方施肥工作领导小组负责,主要承担测土配方施肥技术规范的编制、实施技术方案的制定、技术指导以及针对性的技术专题研究.各项目单位也成立相应的领导小组和技术小组.
(二)实行合同管理 市农委与各项目县(单位)农业(林、发)局签订项目合同书,明确测土配方施肥补贴项目的目标任务、技术指标、质量标准及资金管理等,确保项目顺利实施.
(三)加强资金监管 各项目单位要严格按照《测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法》要求,设立测土配方施肥项目专账,确保项目资金专款专用,严禁截留挪用和超范围支出,会计科目设置务必按财务规定执行.
(四)加强监督检查,建立验收制度 在项目实施过程中,由市农委、财政局联合对项目县测土配方施肥项目合同中规定的土样采集化验、技术培训、推广面积、配方肥应用等主要内容实施情况进行不定期抽查,及时发现和处理问题,不断探索新机制,发现新典型,总结好经验,对不认真履行合同的给予严肃处理.同时,按照农业部《测土配方施肥补贴项目验收暂行办法》规定,及时进行年度验收.