DOC《莆田市建设局综合监察整改目标责任分解表》

莆田市建设局综合监察整改目标责任分解表 序号 责任 单位 存在问题 责任 领导 分管 领导

1 建筑业科

1、在办理施工许可证中增设许可条件.

法律法规没有规定要求申请人或施工单位提交价格调节基金发票,但市物价局、市建设局《关于委托征收价格调节基金的通知》(莆市价[2008]55号)要求提供以上发票,才能给予施工许可.

2、对弄虚作假参加投标等违法违纪行为,依法依规应当给予处罚,但都没有立案给予处罚.如北京英诺威建设工程管理有限公司、湖南省建筑工程集团总公司、北京城建三建集团有限公司、中国建筑第五工程有限公司、达华工程建设有限公司、九江石化工程建设监理有限公司等企业.

3、对工程招投标执法监督检查不力.对工程招投标尤其是标后组织监督检查较少,监督不够有力,对一些规避招标,公开招标改为邀请招标,擅自变更设计增加工程量,投标时承诺管理班子和机械不到位,工期延长等突出问题督促整改不力,长期得不到有效解决.如莆仙大剧院桩基设计变更实际支付工程款比合同价增加了37多万元,未履行任何报批手续. 张济忠 徐益珊

2 法制科 作为市建设局内设法制机构对案卷质量评查不深入,在每年组织对执法案卷评查中,对2006年以来工程质量和安全生产违法违规行为处理505件材料:没有一件制作调查笔录,没有一件立案处理,发出整改通知书有的没有反馈,大部分没有体现整改处理结果等问题没有督促整改. 康华芳 卓良好

3 城建科 宜来(莆田)珠宝工业有限公司申请城市排水许可,部分检测指标不符合"水质标准"要求,部分检测指标没有检测,就准予行政许可. 谢春霖 郑红兵 序号 责任 单位 存在问题 责任 领导 分管 领导

4 房地产科

1、对不符合法定条件的申请人准予行政许可.莆田市城厢区万辉房地产开发有限公司2008年7月28日申请办理商品房预售许可,但没有按照规定提供新建房屋白蚁预防工程施工合同,就准予行政许可.莆田市香冠房地产开发有限公司申请商品房预售许可缺少预测绘报告,就准予行政许可.

2、行政许可违反程序.市建设局对商品房预售许可大部分先发放商品房预售许可证,后作出许可决定.2008年7月28日,莆田市荔城区延寿房地产开发有限公司申请办理商品房预售许可,该局2008年8月11日作出行政许可决定,但于8月10日就发放商品房预售许可证.

3、对一些房地产商未办理预售登记,未取得商品房预售许可证明就擅自预售商品房,收取预付款的违规行为查处不力.如港峰恒隆房地产开发有限公司在新梅小区未取得商品房预售许可,收取预订金每套10万元,没有及时查处纠正. 陈庆铸 余晖

5 市建设培训中心 未严格实行"收支两条线"管理.2007年,建设系统培训中心收取培训费124.61万元,扣除营业税等税款后的培训费余额116.83万元,未纳入财政专户管理. 陈玉池 黄光荣

6 市散装办 接待报销手续不规范.2007年6月市散装办付业务接待费23342元,没有按规定附上业务接待审批单和费用结算清单,且部分使用现金支付. 郑文英 梁黎生

7 市燃气管理处 7家瓶装燃气经营许可存在缺少储配站内储罐液相出口管和气相管未设置紧急切断阀、保障稳定供应和符合国家标准的燃气来源证明资料等多项许可条件都准予行政许可. 陈宗泉 郑红兵