DOC《张家港市安全生产委员会文件》

(二)严格落实安全生产责任 4.强化落实 党政同责、一岗双责 .按照《张家港市党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》相关规定,进一步压实政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任.镇(区)、部门逐级签订目标管理责任书,企业逐家签订《安全生产承诺书》.进一步加强安全生产督查、巡查,对安全生产责任落实不到位的党政领导干部、企业单位实施约谈,情节严重的,提请市纪委监委倒查问责.(责任单位:各镇(区),市安委会各成员单位) 5.健全目标管理责任考核机制.进一步完善安全生产目标管理责任考核机制,优化考核评价体系,提高考核权重,健全奖惩激励机制,科学评价安全生产消防安全工作成效,通报奖励目标责任考核优良单位和个人,通报警示不合格单位.(责任单位:市应急管理局,绩效办)

(三)提升企业本质安全水平 6.全面深化双重预防机制建设.在全市工贸领域中小企业以及建筑、电力、交通运输等十大领域全面铺开,高标准完成1000家重点企业的建设任务,并对2018年完成创建的企业开展提档升级,确保每个区镇和每个行业均建设一批标杆企业.(责任单位:各镇(区),市应急管理局、发改委、工信局、教育局、民政局、住建局、交通运输局、水务局、商务局、文体广电和旅游局、卫健委、民宗局) 7.加强安全生产标准化建设.推进安全标准化提档升级,着重推动一级、二级标准化企业扩面,目标新创建一级标准化企业4家,二级标准化企业30家.培育标准化运行示范企业,对28家企业开展专题辅导,借助第三方机构力量,提升企业标准化运行水平.(责任单位:各镇(区),市应急管理局,) 8.全面推行安全生产责任险.计划在650家规模以上企业和重点领域企业投保安责险,推动企业借助保险公司力量开展隐患排查治理,提升安全生产水平.建立完善安全生产责任保险投保激励机制,将企业投保安全生产责任保险情况纳入日常安全生产执法检查内容,依法查处应保未保企业行为.(责任单位:各镇(区),市应急管理局) 9.加大安全生产业务指导力度.深化服务企业 双百 活动,计划调研2000家重点企业,针对企业存在的共性问题和普遍需求,进行专题授课和业务指导,灌输安全发展理念,宣贯安全生产法律法规和政策精神,着力帮助企业解决实际问题,推动安全生产重点工作落地.同周边高校合作,开展企业安全管理人员轮训以及安全学历教育,培养企业安全管理中坚力量.发挥安全专项资金引导作用,鼓励企业植入世界先进安全管理体系,大力实施 自动化减人、机械化换人 ,提升本质安全水平.(责任单位:各镇(区),市应急管理局) 10.提升专业化监管水平.引入世界先进安全管理模式,选择可塑性强的大型企业开展指导,从管理理念到作业监管,多维度提升安全生产水平,起到以点带面的示范作用.加强同专业机构合作,研究制定双重预防机制建设以及中小微企业安全监管新路径.(责任单位:各镇(区),市应急管理局)

(三)大力推进重点领域安全生产专项整治 11.深化道路交通领域安全专项整治.深入开展道路交通安全 集中攻坚 专项行动,突出抓好公路治超等重点安全隐患排查执法工作.督促运输企业加强车辆检查保养、加强驾驶员安全教育监管.认真落实 平安交通 建设三年行动计划2019年重点工作任务各项要求,加强农村地区事故多发路(点)段排查,制定 一路一策 整改措施,加强公交车行驶安全和桥梁防护相关工作.全面开展违法整治,以 两客一危一货 为重点,加大道路巡查力度,严惩酒驾、毒驾、客运车辆超员超载及非法运输、非法营运行为.(责任单位:各镇(区),市交通运输局、交警大队) 12.实施建筑施工安全专项整治.督促企业全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程,以及城市地下管网、交通工程、水务工程等施工中事故易发环节安全隐患,建立隐患排查台账,明确整改时限和责任人,逐项落实整改措施.强化小型建设工程排查力度,动态掌握工程底数,持续开展专项整治,发现违法行为及时查处.(责任单位:各镇(区),市住建局) 13.开展燃气安全监管专项整治.重点排查燃气管道设施、液化气储罐厂、供应站点、加气站、餐饮场所、民用燃气等环节和领域的安全隐患.督促燃气企业与用户签订安全供气合同,落实燃气安全供气管理制度.对气瓶充装开展联合检查与联合执法,对发现充装过期瓶、报废瓶、检验单位翻新报废瓶以及其他非法渠道钢瓶的企业,依法依规给予处罚或停业整顿.开展以使用瓶装燃气的餐饮单位、小作坊、学校食堂和企业食堂等单位安全隐患大排查大整治,普及燃气安全使用基础知识,有效防范和遏制燃气事故发生.(责任单位:各镇(区),市住建局、市场监管局、商务局) 14.扎实推进危险化学品安全专项整治.深刻吸取 3・21 响水爆炸事故教训,深入开展危化品领域安全生产大检查大整治,对涉及 两重点一重大 的企业开展重点检查,对发现的问题隐患采取有力措施,强化安全风险管控.围绕危险化学品企业本质安全诊断、深度安全检查等发现的重大生产安全事故隐患,开展危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患排查整治工作,治理相关企业在人员履职、工艺安全、现场管理、规划布局等方面存在的突出问题和重大事故隐患,依法严惩违法违规行为.严格........